ВЕКТОР ДЛЯ СЕКТОРА

Не так давно Министерством была предложена очередная новая программа для развития агропромышленного комплекса. Проанализировав документ, депутаты от КНПК пришли к весьма неутешительным выводам. Эти выводы и озвучил мажилисмен Тургун СЫЗДЫКОВ на недавнем пленарном заседании палаты.

Визуально новая программа практически ничем не отличается от своих предшественниц. Она, как и предыдущие документы, направлена на превращение агропромышленного комплекса в один из драйверов развития экономики и повышения качества жизни населения. Но вот только данная трансформация все никак не выходит. И, по мнению Сыздыкова, обещанный фокус не удается именно потому, что все нововведения проводятся бессистемно и неэффективно.

- Нарушение преемственности в осуществлении государственной политики при смене руководства в отрасли, вносит сумятицу в умы сельчан, - считает коммунист, - снижает доверие к принимаемым документам и намечаемым реформам.

Презентация Минсельхозом на Правительственном часе очередных «изменений и дополнений» вызывала у населения, (особенно сельского!) большой интерес и массу вопросов. Коммунисты согласны – предложения поступили дельные. Но ничто не портит так самую благую идею, как ее некачественное исполнение.

ЛЕЖИТ ГРУША - НЕЛЬЗЯ СКУШАТЬ

Если говорить по пунктам, то многие из них вызывают массу сомнений. В частности, гонка за импортозамещением и работой на экспорт, о которой у нас говорят уже не первый год, но победить в которой отечественному производителю все никак не удается.

- Переориентировка производства преимущественно на спрос, требует серьёзного осмысления, - считает Сыздыков. - Этот тезис далеко не бесспорен. Отсутствие спроса на отечественную продукцию, как ничто иное, обнажает серьёзные проблемы в собственном производстве, как по объёмам, так и по качеству и ценам.

Процентное соотношение на рынке говорит само за себя. Доля импорта продуктов животного и растительного происхождения, готовых продовольственных товаров в два раза превышает казахстанский экспорт. И отнюдь не потому, что у зарубежных конкурентов молоко белее, клубника краснее, картошка крупнее, а перец – острее.

- По существу, мы сами создали эту ситуацию, добровольно представив рынок импорту, - отмечает народный избранник, - а наше население вынужденно активно инвестировать производство зарубежной продукции.

По ассоциации здесь сразу вспоминается длительная эпопея со вступлением Казахстана во Всемирную Торговую организацию. Причем вопрос, готов или не готов отечественный сельхозтоваропроизводитель к этому решающему шагу, чиновников тогда интересовал крайне мало.

- Имея такую картину на рынке, - подчеркивает коммунист, - ряд северных областей, находящихся в зоне снабжения продовольствием столицы, сократили площади под картофель и овощи. Вопрос о спросе на собственные фрукты поднимался на презентации. Он имеет прямую связь с нашим отношением к вопросам развития садоводства. Пример этому импорт более 65 000 тонн, только яблок, ежегодно. И так, по многим видам продукции.

Словом, пока на внутреннем рынке не появится спроса на нашу отечественную продукцию, о достижении запланированных показателей АПК останется только мечтать. А его не появится, пока казахстанские продукты не начнут поступать на прилавки в нужном количестве и не станут экологичными и доступными по цене. Сколько бы мы не уповали на невидимую руку рынка.

ЦЕПИ «ЯКОРЕЙ»

Кроме того, коммунисты считают, что нужно несколько раз просчитать все риски, связанные с предлагаемой в проекте «якорной» кооперацией.

- Необходимо развеять сомнения сельчан, - утверждает Сыздыков, - что эта форма не является только попыткой реанимировать крупный бизнес в агропромышленном комплексе, который исчерпал свой позитивный потенциал, «запустил» земли, дистанцировался от решения социальных проблем на селе.

Подобный негативный опыт у казахстанского крестьянства уже имеется, в отличие от желания повторно наступать на те же самые грабли. И переименование этих граблей в якорь ситуацию не исправит.

- Не «заякорят» ли новоявленные «хозяева» сельчан, - поинтересовался мажилисмен у главы Минсельхоза. - Не станут ли те, пользуясь своим монопольным положением, эксплуатировать крестьянские хозяйства, вассализируя их, через максимально выгодную для себя ценовую политику на сырьё и услуги?

По мнению коммунистов, такая форма кооперации несколько противоречит тезисам президента РК, лидера нации, Нурсултана НАЗАРБАЕВА, который предлагал последовательно и системно увеличивать долю малого и среднего бизнеса, как фактора экономической, политической, социальной стабильности государства.

- Создание фермерских хозяйств от 100 голов, с завозом большого поголовья из-за рубежа это, на наш взгляд, очень затратная инициатива, - выразил сомнения коллег депутат. - Она могла бы быть одним из последующих этапов реформ или вестись параллельно с активной стимуляцией мелкотоварного производства на современной индустриальной основе, который, в перспективе приведёт к надёжной добровольной кооперации. Это ведь проверенная веками классика.

Увы, наши чиновники, как показывает практика, предпочитают модерн.

ДЖЕНТЛЬМЕНЫ У ДАЧИ

Предложили мажилисмены вернуться и к другим классическим кооперативам – дачным. По мнению коммунистов, это прекрасно решило бы многие вопросы с продовольственным снабжением населения. Однако законодательно наши дачные кооперативы, увы, не существуют.

И еще одна из самых главных, наверное, проблем казахстанского сельского хозяйства заключается в том, что оно банально непрестижно. Отсутствие инфраструктуры, материальной базы и вообще каких-либо перспектив на данном поприще в будущем, заставляет сельскую молодежь массово, любой ценой, мигрировать в города.

- Возрождение агропромышленного комплекса, необходимо сопроводить серьёзной программой стимулирования возврата молодёжи в село, - говорит Сыздыков. – Престиж сельских профессий нуждается в восстановлении. Можно было бы начать эту работу с выпускников колледжей и профильных институтов. С молодых людей, которые, получив дипломы, катают тележки на рынках и стоят в бутиках. Перспективы кооперации, состоящей из пожилых людей, оставшихся в селе, весьма сомнительны.

Что же мешает отечественным чиновникам увидеть все вышеперечисленные проблемы? Может быть то, что они смотрят на них, в лучшем случае, из окна личного автомобиля во время «дежурного» выезда в регионы?

- Было бы весьма полезно, направить работников из Минсельхоза и других заинтересованных ведомств в сельскую местность, - резюмировал свой запрос Сыздыков, - за опытом, для решения конкретных задач запуска механизма реформ. А лучшим из них предусмотреть карьерный рост.