Понедельник, 18 июня 2018 13:42

БЮДЖЕТ ПОДКРАЛСЯ НЕЗАМЕТНО… Избранное

Автор

Парламентарии одновременно похвалили и поругали чиновников за исполнение бюджета. Поругали за огромные суммы его недоисполнения, похвалили… . Ну раз согласились принять, значит, все-таки похвалили.

 

 

 

 

ВСЕ ИДЕТ ПО ПЛАНУ…

ббВыступая перед народными избранниками, министр финансов Бахыт СУЛТАНОВ заверил их, что основные цели бюджета, это сохранение положительной динамики роста экономики и социального благосостояния. А так же создание условий для посткризисного развития.

Если верить цифрам, картина получается вполне благополучная. При всех стараниях Правительства, рост экономики составил 4 процента. Устойчивому росту ВВП за исключением внешних факторов, способствовал рост промышленности (на 7, 1 процент), и сектор услуг (на 27, 7 процента).

- Поступления бюджета достигли 9,7 миллионов тенге, - обрадовал Султанов. - Из них 48 процентов приходится на трансферты.

Министр посетовал, что замечания парламентариев о зависимости доходной части бюджета, от сырьевого сектора, и трансфертов, привлекаемых из национального фонда, по-прежнему уместны. Не потеряли актуальности и претензии к недостаткам налогового администрирования

- Новый Налоговый Кодекс, который принят в прошлом году, - заверил чиновник депутатов, - направлен на устойчивое развитие бизнеса, стимулирование инвестиций и повышение конкурентоспособности страны, путем совершенствования налогового администрирования.

Оптимальным способом помощи бизнесменам со стороны государства Султанов назвал… бездействие.

- Планируется увеличить сбор налогов за счет невмешательства в предпринимательскую деятельность и цифровизации всех бизнес-проектов, - заявил он.

С бюджетными расходами все оказалось… тоже двойственно. С одной стороны расходная часть бюджета исполнена на 99,8 процента. В целом освоено 11 триллионов 156 миллиардов тенге. Все социальные обязательства выполнены. Пенсии, пособия, выплаты на поддержку материнства и детства достигли адресатов, но….

- При проведении анализ отчета было сказано о повторяющихся из года в год недостатках, - напомнил Султанов. – Они были допущены при освоении средств бюджета. Предстоящая перед нами главная задача, это совместная работа с государственными органами, о минимизации этих недостатков.

БАЛАНС, КОТОРОГО НЕТ

натаПроблемами и недостатками поделилась руководитель счетного Комитета по исполнению республиканского бюджета Наталья ГОДУНОВА.

- Говорить об эффективном расходовании всех выделенных государственных ресурсов, мы пока не можем, - констатировала она. - Исполнение бюджета осуществлялось в условиях макроэкономической стабильности. Повысилось освоение выделенных средств. Конечно, тут еще вопрос, за счет чего, но, тем не менее, положительная динамика все равно есть.

Все недостатки глава ведомства тут же педантично перечислила. В частности, напомнила, что перевыполнение плана по доходам бюджета по-прежнему достигается за счет т.н. уплаты в конце года авансовых платежей, по налогам в счет будущих периодов.

- В прошлом году они составили 82 миллиарда тенге, - подчеркнула Годунова. - Которые фактически были изъяты из оборота предприятий.

В целом, по словам главы СК, говорить о кардинальном улучшении качества бюджетного планирования пока нельзя.

- Не смотря на то, что министерству была предоставлена возможность самостоятельно перераспределять средства между бюджетными подпрограммами, - отметила Годунова, - было произведено 25 корректировок республиканского бюджета.

При таком, более объективном подсчете получается, что   практически все выделенные бюджетные средства потрачены, а запланированные индикаторы программ исполнены менее чем на 70 процентов.

- И даже если говорить об этих исполненных там тоже есть вопрос, насколько они все правильно спланированы, - уточнила глава СК.

Если же говорить о неэффективно использованных средствах, то сумма получается слегка астрономическая, но вполне круглая – 508 миллиардов тенге. Сумма, на минуточку, по сравнению с пошлым годом, увеличилась в два раза. Это, в принципе, все, что можно сказать о планировании бюджета, сбалансированности его с экономикой и о реализации, ориентированной на результат.

ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ СТРАШЕН

аманДепутат Аманжан ЖАМАЛОВ коснулся еще одной, весьма щекотливой темы – внешних займов.

- Представители министерств, здесь, в Парламенте горячо отстаивают необходимость их реализации, - уточнил он. - Но реальная ситуация такова, что и эти займы, и средства бюджета на их софинансирование зачастую остаются неосвоенными.

По данным Минфина сейчас на стадии реализации находятся 6 институциональных проектов, на общую сумму 411 миллионов долларов США. Освоение же составило всего 28 миллионов долларов США или всего 8 процентов.

- То есть многие внешние займы, на деле, оказываются не нужны, - фиксирует Жамалов. - К сожалению, при этом, их невозможно перераспределить. К тому же, надо выделять софинансирование из бюджета. Кажется, что министерства нашли себе удобный способ выбивания денег, при этом не думая о последствиях. А ведь как говорится, любой долг платежом красен. Наверное, многие забывают, что это не бесплатные деньги.

Похоже, что простую истину, что заемщик «берет чужие деньги и на время, но отдает свои и навсегда», наши чиновники еще не усвоили. А может быть дело в том, что отдают они тоже бюджетные средства, а не свои. И государственного добра им не жалко.

ОТВАЛИ, Я ВЕЩЬ В СЕБЕ

косДепутаты фракции «Народные коммунисты» и их лидер Владислав КОСАРЕВ уверены, что благополучность чиновничьего отчета имеют свои реальные основания. И даже их перечислили.

- Мы наблюдаем, что повышение мировых цен на нефть, при росте нефтедобычи в Казахстане в целом благополучно сказались на экономике, - не без иронии заметил Косарев. - Исполнение бюджета по доходам и уменьшение дефицита обеспечены за счет роста ВВП и инвестиций. Сегодня мы наблюдаем улучшение дел в управляющих холдингах и национальных компаниях.

Это хорошо, но по итогам прошлого года ситуация складывается иная. Квазигосударственный сектор коммунист вообще назвал «вещью в себе». Кто учил диамат и истмат, тот поймет.

- Он (сектор – авт.) вызывает справедливое недоверие граждан большими расходами на содержание, ростом долгов и задержкой финансовых ресурсов на своих счетах, - не стал скрывать парламентарий. - Мы уверены в необходимости введения жестких нормативов, по ликвидации задолженности квазигосударственного сектора, государственному бюджету, и в возврате большей части прибыли этих компаний в бюджет страны.

Коммунист напомнил, что радоваться, причин у нас нет. Стоит упасть мировым ценам на металлы и углеводороды, то ситуация в стране сильно усложнится.

- Доходная часть бюджета, к сожалению, не используется для повышения уровня жизни населения и стимулирования потребительского спроса, - утверждает Косарев. - Сегодня, благодаря социальным инициативам президента, наблюдается серьезное оживление в экономике. Растет оптимизм граждан, люди строят новые планы. Мы видим стремление Правительства увеличить размеры заработных плат в госсекторе и снизить налоги с малооплачиваемых граждан.

Остается вопрос – надолго ли этих инициатив хватит.

айкМажилисмен Айкын КОНУРОВ вообще уверен, что успех правительственного бюджета обусловлен исключительно комфортными экономическими условиями

- Рост цен на наши основные экспортные ресурсы – это нефть, металлы, дополнительные доходы в бюджет от экспортных таможенных пошлин, налоги на полезные ископаемые…. – перечисляет он. - Я думаю, что не исполнить бюджет, при таких условиях, это было бы кощунством.

Факт неосвоения бюджетных средств, при общей благостной картине коммунисты тоже не отрицают. Но без помощи самих чиновников тут ничего не сделаешь.

- Надо создавать довольно серьезные барьеры и для правительства и для квазигосударственного сектора, - отмечает Конуров. - Чтобы он не прятал бюджетные деньги на контрольных счетах. Это, наверное, надо делать обоюдно. Этим должен заниматься и Парламент, и этим должно заниматься Правительство. К сожалению из года в год ситуация повторяется. Правительство во время отчета обещает какие-то вопросы решить, исправить, но ситуация на сегодняшний момент не меняется. Это похоже на сказку про белого бычка.

Словом, пока государственные служащие не начнут работать на благо государства, их руководители, смущаясь и краснея, так же будут отчитываться о том, что они не сделали, хотя могли.  

Самые интересные статьи в нашем telegram logo Telegram-канале
Понравилась статья? Расскажите друзьям:
Просмотрено: 99 раз
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна - www.rezonans.kz
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна.
Свидетельство о постановке на учет, переучет периодического печатного издания, информационного агентства и сетевого издания №16873-СИ от 31.01.2018г. выдано Комитетом информации министерства информации и коммуникаций РК.
© 2018 Информационно - аналитический портал "РЕЗОНАНС" Все права защищены. Разработано веб-студия "IT.KZ"
Яндекс.Метрика