Спортивная тема стала основной в прошлую среду на пленарном заседании Мажилиса.
Мероприятие началось с принятия в ряды народных избранников от партии «Нур Отан» нового мажилисмена, олимпийского чемпиона Серика САПИЕВА вместо скандально выбывшего депутата Теникеева. По словам спикера палаты, Нурлана НИГМАТУЛЛИНА, все получилось как надо.
- Глубоко символично, что олимпийский чемпион первый рабочий день проводит, когда мы будем рассматривать законопроект о спорте, - заявил он. - Мажилис не ринг, конечно, но бои тоже жаркие бывают! Поэтому и здесь тебе желаем победы вместе с нами.
ВСЕ ДЛЯ СПОРТА - ВСЕ ДЛЯ ПОБДЫ!
Полем битвы в этот раз стали поправки в законопроект по вопросам физической культуры и спорта. Презентовал его глава ведомства Арыстанбек МУХАМЕДИУЛЫ. По его словам, новшества предусматривали совершенствование действующей системы финансирования физкультуры и спорта. А помощь из бюджета становилась гарантированной.
Согласно новым нормам, Национальный олимпийский комитет наделялся правом получения и участия в государственном задании в области физкультуры и спорта. А при распределении бюджетных средств документ обещал учитывать критерии ранжирования видов спорта.
«…При его определении к основным предлагается отнести: спортивные достижения на международных соревнованиях, национально-культурная традиционность вида спорта, наличие кадрового потенциала и материально-технической базы, соотношение особенностей вида спорта к климатическим условиям региона, - указывается в документе. - Вследствие этого компетенция уполномоченного органа дополняется, в частности, функциями по разработке и утверждению перечня, правил ранжирования приоритетных видов спорта…»
При этом полномочия местных исполнительных органов пополняются функциями по обеспечению развития спорта , в том числе и среди инвалидов, разработкой и утверждением размера выплат ежемесячного денежного содержания спортсменам, входящих в состав сборных команд Казахстана по видам спорта, и их тренерам и пр.
ЧЕМПИОНАТ, ТА ЕЩЕ ЛОТЕРЕЯ
Впрочем, депутатам разработанного документа было мало. Народная избранница Ольга ШИШИГИНА, знающая о спорте не понаслышке, поинтересовалась, как так вышло, что болельщиков у казахстанских спортсменов много, а тех, кто готов вложить в наши рекорды твердый тенге катастрофически мало.
- Спорт, как правило, финансируется за счет членских взносов, рекламодателей, за рекламу спортивного инвентаря, за счет благотворительных средств, - напомнила она. - А у нас в Казахстане спорт финансируется только за счет спонсорства и государства. Что нужно сделать, чтобы у нас было более расширенное финансирование?
Главный спортсмен страны предложил расширить финансовые вливания в отечественный спорт при помощи… лотереи. Он констатировал, что у нас на развитие спорта выделяются в основном бюджетные и спонсорские средства. И этот порядок пора менять.
- У нас в Казахстане впервые принят уникальный закон о лотерейной деятельности, - напомнил Мухамедиулы. – 15 процентов доходов от единого оператора, который вошел на рынок Казахстана направляется на развитие спорта. Для этого создан специализированный фонд. И, конечно, это первый уникальный шаг для страны.
По мнению министра, за одних игроков, должны платить другие. Те кто платят за азарт станут вкладываться в развитие социальной сферы. А там, одним первых в очереди стоит спорт.
ЛЮДИ С ВОЗМОЖНОСТЯМИ, ОГРАНИЧЕННЫМИ ГОСУДАРСТВОМ.
Мажилисмен Михаил ЧИРКОВ уверен, что в олимпийские виды спорта государство вкладывается по полной. А вот параолимпийцам в этом отношении везет намного меньше.
- Все мы гордимся большими победами казахстанского спорта, особенно на олимпийских играх, - напомнил он. - И совсем иная ситуация с параолимпийскими играми.
Депутат Чирков абсолютно прав – гордиться нам тут нечем. За всю историю Независимого Казахстана, отечественные параолимпийцы всего лишь один раз, вопреки всему, завоевали золотую медаль. Это событие произошло в прошлом году в Рио-де-Жанейро.
- Этот единичный факт совсем не дает повода для самоуспокоенности, - утверждает Чирков. – Но дает основания задать такой вопрос. Ваше министерство – главный спортивный штаб страны. Не считаете ли вы, что вам нужно поменять стратегию действий? Ведь одерживая победы на одном фронте, вы терпите поражение на другом.
«Другой фронт» по мнению мажилисмена касался налаживания системной работы с Национальным Параолимпийским комитетом.
- С теми, кого обычно называют люди с ограниченными возможностями, - отметил Чирков. - Забывая при этом добавить, что это люди с неограниченной волей, с неограниченным мужеством, с неограниченным стремлением преодолевать любые трудности. И на примере которых мы просто обязаны воспитывать нашу молодежь.
Спортивный министр спорить не стал. Он просто тихо поблагодарил мажилисменов за четкие формулировки.
- Вы обозначили именно Национальный Параолимпийский комитет., - заявил он. - При закреплении закона мы будем обязаны развивать параолимпийское движение. Это не только социальное движение вперед, оно играет колоссальную значимость для развития общества.
Министр подчеркнул, что благодаря новому закону он может смело сказать, что дальнейшее развитие, таких видов спорта будет иметь самое широкое распространение.
ЧТО ТАКОЕ ДОПИНГ? ЭТО БОЛЬНО!
Депутат Азат ПЕРУАШЕВ коснулся самой больной темы отечественно спорта – допинга. Народный избранник напомнил, что прошлый год прославился во всем мире целой серией допинговых скандалов в отношении известных спортсменов. Наша страна исключением не стала. Казахстанцев лишили целого ряда олимпийских наград, в числе которых были и золотые медали.
– Предусматривается ли в этом законопроекте введение ответственности, вплоть до уголовной, тех должностных лиц, тренеров, администраторов, менеджеров компаний, за вовлечение спортсменов в употребление допинга? – поинтересовался мажилисмен. - Ведь по олимпийским правилам, спортсмены, участвующие в олимпийских играх, это не дети, это взрослые люди, которые должны отвечать лично за свое состояние.
Парламентарий отметил, что в Казахстане призовые награды – одни из самых достойных. Может быть, стоит изымать подаренные суммы, если чемпиона уличат в допинговой поддержке?
Министр Мухамедиулы назвал вопрос непростым. И припомнил, что в нынешнем году у казахстанских спортсменов обобрали медали Лондонской Олимпиады -2012 и даже Пекинской, состоявшейся в 2008 году.
- Вопрос стоял об отстранении всей сборной команды по тяжелой атлетике Казахстана от участия в Олимпийских играх, - заявил он.- Ведь только благодаря совместным усилиям мы смогли нанять крупнейшую адвокатскую компанию и выпрямить ситуацию, чтобы сборная команда не страдала.
Спортсменов, уличенных в допинге, соревнований лишили сразу. Кто понесет за это ответственность до сих пор не ясно. Ответственности, увы, в законе не прописано.
Министр привел пример, как недавно в Австрии команда казахстанских биатлонистов стала жертвой заговора. Из-за не подтвердившихся подозрений, ее подвергли обыску и дополнительным экспертизам, причем в неурочное время. Виновников не нашли. Наказание за нарушение спортивного регламента никто не понес.
- Там чисто технически была вина врача,- отметил министр.- Что мы можем, какие меры принять к врачу? Он сказал «извините», написал заявление и уволился. А мер воздействия нету. Конечно, когда мы напишем норму закона, то каждый будет нести свою обязанности более ответственно. Мы распишем все нормы, как административное наказание, и так вплоть до уголовного.
Дискуссию поддержал спикер Мажилиса.
- Весь мир сегодня откровенно демонстрирует свое отношение к допинговым делам, - отметил Нигматуллин. - Я думаю, что нам тоже адекватно нужно отреагировать в законодательном поле, в отношении, касающихся не только спортсменов, но и тех людей, которые вокруг этого спортсмена ходят. Это и тренера, и медицинские работники, и функционеры. Там четко нужно все прописать. Мы к этому готовы. Давайте совместно начнем эту большую ответственную работу.
Увы, в новом законодательстве, при всех его достоинствах, абсолютно не прописаны нормы защиты отечественных спортсменов. От недобросовестных финансистов, от безжалостных чиновников, закрывающих путь на стадион спортсменам-инвалидам, и, конечно, от допинговых функционеров, старающихся добиться победы любой ценой. Удастся ли Казахстану при таком раскладе добиться побед, при сильных, но совершенно юридически беззащитных спортсменах – большой вопрос.
