Лидер депутатской фракции ДПК «Ак Жол», депутат Мажилиса Азат ПЕРУАШЕВ раскритиковал работу казахстанских венчурных фондов. По его мнению, вместо реальной поддержки отечественных проектов, выделяемые организациями деньги просто исчезают в никуда.
ВЕНЧУРНАЯ ПОЗА
В среду, выступая на пленарном заседании Мажилиса, Перуашев процитировал слова Президента РК, лидера нации Нурсултана НАЗАРБАЕВА, обозначившего в стратегии «Казахстанский путь – 2050», среди прочих приоритетов необходимость совершенствование венчурного финансирования.
Традиционно, такое финансирование направлено в поддержку начинающего инновационного бизнеса. Для него характерна повышенная степень риска и получение чрезвычайно-высокой прибыли. Как правило, 70-80 процентов проектов венчурного финансирования не приносят отдачи. Зато сверхнормативная прибыль от оставшихся 20—30 процентов должна не просто окупать все убытки, но и обеспечивать рентабельность венчурных фондов.
- И это принципиальный момент! – считает депутат Перуашев.
Увы, с прибылью у нас в стране в данной сфере все печально. Финансирование есть, но реально работающих новых инновационных проектов практически нет. Даже когда за подобную деятельность берется государство.
- Данное направление, ввиду его безусловной рыночной направленности, не осталось без внимания государственных институтов развития, - напомнил лидер фракции «Ак Жол». – С 2003-2004 годов был создан АО «Национальный инновационный фонд», позднее преобразованный в Национальное агентство по технологическому развитию (НАТР).
Далее народный избранник привел весьма интригующую статистику. За время деятельности АО «НАТР» приняло участие в создании 7 отечественных венчурных фондов и капитализации 7 зарубежных. При этом за все время работы, (а это почти полтора десятка лет!) все 14-ть вместе взятых фондов профинансировали в Казахстане… всего лишь 18 инновационных проектов. Затраченная сумма составила 1,9 миллиарда тенге. До своего завершения «дожили» только 4 проекта на сумму 60 миллионов тенге.
- То есть с финансовой точки зрения, эффективно освоены были лишь 3 процента выделенных средств! – резюмировал мажилисмен.
При всем при этом тайной за семью печатями остается информация о том, сколько государственных денег было затрачено на содержание самих фондов, их руководителей, секретарей, менеджеров и пр.
- Хотя результаты их работы более чем красноречивы! – сыронизировал мажилисмен. - В среднем - менее 0,3 завершённых проекта на 1 фонд за 14 лет работы!
ФОН ДЛЯ ИННОВАЦИЙ
Информации о фондах и их работе не так уж и много, но кое-что депутат сумел узнать. Например, что прямые убытки бывшего Национального инновационного фонда на момент реорганизации составили около 12 миллиардов тенге. И это притом, что практически какого-либо влияния на инновационное и технологическое развитие отечественной экономики фонд не оказал.
В настоящее время его преемник НАТР со-финансирует 4 отечественных венчурных фонда на принципах государственно-частного партнерства.
- Их деятельность пока также не особо результативна, - утверждает Перуашев. - Например, по данным СМИ, фондом «Арекет» допущены убытки на сумму более 7 миллиардов тенге. Но по этим фондам есть хотя бы какая-то информация!
Данные об организациях венчурного финансирования, которые возможно создавались при других институтах развития, по словам народного избранника, отсутствуют вообще. И информация об их существовании, и сведения о реализованных проектах.
- Между тем, задачей подобных структур является привлечение, оценка, отбор и поддержка новых перспективных бизнес-инициатив, что невозможно организовать в закрытом от бизнес-сообщества режиме, - возмутился депутат. - Международный опыт показывает, что именно венчурное инвестирование дало «путевку в жизнь» таким всемирно известным компаниям и их продуктам, как Microsoft, Apple, eBay, Yahoo и многих других…
В Казахстане же говорить об успехах подобного рода не приходится. Тут бы хотя бы узнать, кто кому и для чего выделяет деньги, не говоря уже о результате этих вложений.
- Считаем, что основными причинами торможения развития венчурного финансирования в Казахстане является не сколько пассивность бизнеса или экономия средств, - заявил «акжоловец», - а скорее их неэффективное использование и полная непрозрачность венчурных фондов, слабость правовой базы и отсутствие должного контроля за использованием выделенных на эти цели государственных ресурсов.
В итоге депутатская фракция ДПК «Ак Жол», намерена выяснить всю необходимую информацию. В частности, сколько всего в РК было выделено государственных бюджетных денежных средств на осуществление венчурного инвестирования за последние 14 лет. Сколько венчурных фондов с участием государства и его институтов развития было создано в этот период, и с каким практическим результатом?
- Есть ли среди них хотя бы один венчурный фонд, средства которого были не просто потрачены, но принесли прибыль и обеспечили рентабельность фонду? – риторически резюмировал Перуашев.
Так же ДПК «Ак Жол» интересует, проверялась ли когда-нибудь Счётным комитетом деятельность таких фондов на предмет эффективности расходования государственных средств? Если сведения об их безрезультатности и финансовой несостоятельности подтверждались, то понес ли кто-то из должностных лиц, распоряжавшихся данными средствами, надлежащую ответственность? А если нет, то почему?
Свой запрос народные избранники направили премьер-министру РК Бакытжану САГИНТАЕВУ и председателю Счетного Комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Козы-Корпешу ДЖАНБУРЧИНУ.