Перед Новым годом казахстанцам сообщили радостную весть – рост потребительских цен замедлился. Однако потребители не спешат покупать шампанское.
Девальвация закончилась, рост цен остался
Председатель Национального банка Данияр Акишев доложил Главе государства о том, что инфляцию удалось вернуть к однозначному значению, и за 11 месяцев нынешнего года она снизилась до 7,5%. За аналогичный период прошлого года рост потребительских цен достигал 12,3%, так что его снижение в 1,6 раза можно считать большим успехом.
По итогам года, как прогнозирует глава Нацбанка, инфляцию удастся удержать в запланированном коридоре не более 8%. Причем рост цен в этом году власти связывают исключительно с последствиями прошлогодней девальвации. И потому приходят к выводу – скоро ее эффект окончательно выдохнется, и тогда инфляция «затухнет».
Однако эта победа над ценами выглядит хорошо только на бумаге. Уровень инфляции, который рассчитывается официальной статистикой, не отражает реального подорожания значимых групп товаров. Казахстанцы знают его не по статотчетам, а по ценникам в магазинах, куда они приходят каждый день.
Продукты ежедневного спроса подорожали за год намного быстрее, чем 7,5%. Причем это касается не только импорта, так что довод о девальвации как единственной причине роста цен, совершенно не обоснован. Например, недавно подскочили в цене сразу на 70% куриные яйца – продукт, которым рынок обеспечивают отечественные производители.
Кроме того, до конца года рост цен неминуемо ускорится, поскольку традиционное декабрьское подорожание всего и вся в Казахстане никто не отменял.
Спасение покупателей - дело рук самих покупателей
На днях в правительстве были предложены новые механизмы контроля потребительских цен. Во-первых, министр национальной экономики Куандык Бишимбаев сообщил, что предлагается установить размеры предельных торговых наценок при продаже реализации социально значимых продовольственных товаров в розничной и оптовой торговле. Но на самом деле такая мера давным-давно существует.
Отличие в том, что сейчас минэкономики предлагает на основе предельных торговых наценок рассчитывать так называемые «рекомендуемые цены». Контролировать их соблюдение во всех торговых точках страны нереально (потому механизм и не работал). Но чиновники нашли выход: мониторить цены будет общественность.
Правда, непонятно, что нужно делать потом. Наверное, нужно будет куда-то позвонить, кто-то из официальных лиц должен приехать. Но за это время никто не мешает поменять ценник, который никакой юридической силой не обладает. В целом механизм чисто идеологический – надежда на то, что общественность будет стыдить торговцев за высокие цены. Вообще-то во всем мире для этого существует свободная конкуренция, но у нас решили не заморачиваться и антимонопольное регулирование не улучшать. Людям не нравятся завышенные цены? Пусть выплескивают свой гнев на продавцов.
Из закромов родины
Другая предлагаемая чиновниками мера связана с использованием стабилизационных фондов, которые как раз и формируются по социально значимым продуктам – чтобы выбрасывать их на рынок, когда тот или иной товар будет в дефиците и начнется всплеск цен.
Но по признанию минсельхоза, эти стабфонды не работают. Как сообщил первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов, часть денег, выделяемых регионам на создание фондов, попросту лежит на депозитах. Впрочем, «часть» - это слабо сказано. Например, акимату Алматы в декабре прошлого года выделили 14 миллиардов тенге на стабфонды, из них 13,4 миллиарда тенге так и лежит на депозите. Там эти деньги хоть приносят проценты, а стабфонды – бесполезное вложение.
Несмотря на это, в правительстве считают, что стабфонды могут все же заработать, если лучше планировать их деятельность и дать им большую свободу. Но на самом деле все эти попытки государства влезать в рынок заведомо обречены на провал.
Слабое внутреннее производство, вялая конкуренция, доминирование маржи посредника над рентабельностью производителя – вот фундаментальные причины неудержимого роста цен. Над ними и нужно работать правительству.