Правительство нашло массу причин, объясняющих повышение розничных цен на социально-значимые продукты в Казахстане. Премьер-министр Бахытжан САГИНТАЕВ назвал только одну, но самую главную – низкое качество работы министров и акимов на местах.
ЭТО НЕ Я! ЭТО ОН!
По данным Министерства Национальной экономики с начала нынешнего года общий индекс потребительских цен составил 5,4 процента, в том числе и на продовольственные товары – 5,2 процента. Как отметил, выступая во вторник на заседании Правительства, глава МНЭ Куандык БИШИМБАЕВ, из продуктов больше всего подорожал сахар-песок, крупы и пшеничный хлеб, а так же подсолнечное масло. Скачок цен на овощи министр объяснил сезонностью. Лидирует по дороговизне Астана. На втором и третьем месте Манистауская и Атырауская области.
- Министерством национальной экономики проведен анализ баланса рынков, - заявил Бишимбаев. - Был выявлен ряд причин, оказывающих влияние на рост цен на социально-значимые товары на внутреннем рынке.
Прежде всего, традиционно виноватой оказалась заграница. Изменение ценовой конъюнктуры на мировых рынках и ослабление национальной валюты повлияло на товары, зависящие от импортных поставок. Второй причиной министр назвал рост тарифов и повышение цен на ГСМ.
- Третье - влияние сезонных колебаний, - подчеркнул он. - Ежегодно происходит скачок цен на отдельные виды товаров из-за снижения их запасов на складах. Это в первую очередь овощи: картофель, морковь, репчатый лук, белокочанная капуста, столовая свекла.
Овощам в этом смысле вообще не везет. Часть овощной продукции (это четвертая причина для подорожания) ввозится в Казахстан из-за рубежа и цены здесь зависимы от экспортных поставок.
- С учетом функционирования Евразийского экономического союза и прозрачности таможенных границ,- уточнил министр, - в случае повышения цен на приграничных рынках, происходит отток товаров и рост цен на внутреннем рынке.
Министр тут же утешил собравшихся, что пик ценовых изменений здесь приходится на май-август, все вышеуказанные факторы свое уже отыграли, и до конца года ситуация будет относительно стабильной.
А еще виновниками роста цен оказались сами недобросовестные торговцы, по данным МНЭ, взвинтившие цены до 200 процентов.
- Министерством проводится работа в целях пресечения необоснованного роста цен на социально-значимые товары, - подчеркнул министр. - Антимонопольным органом с начала текущего года начато 27 расследований, из них завершено 12, в работе 15 расследований.
Общая сумма, выставленных материальных санкций по итогам расследований, с учетом монопольного дохода, составила около 23 миллиона тенге. Половина денег уже поступила в бюджет.
Со своей стороны МНЭ минувшим летом создало информационную базу производителей, дистрибьюторов и реализаторов социально-значимых товаров. (Теперь государству будет проще, как минимум мониторить цены.) Так же министр предложил в законодательном порядке утвердить ценовые рамки на подобную продукцию.
- То есть механизм будет предполагать, что на основе нашего республиканского анализа, анализа мировых цен по каждой группе социально-значимых продовольственных товаров мы будем устанавливать рекомендуемый уровень оптовых и розничных цен, - заявил Бишимбаев. - Проводить анализ того, по каким ценам реализуются продовольственные товары конкретно в областях и принимать соответствующие меры, если уровень таких цен будет существенно различаться с рекомендуемым уровнем.
Так же глава МНЭ внес предложение при помощи господдержки обеспечить более широкий доступ казахстанских производителей на рынки. Производителям придется наращивать производство и активно замещать импортную продукцию.
ПОПУЛИЗМ НЕ МЕТОД…
Премьер-министра Бакытжана Сагинтаева оправдания не убедили. Так же как и доклады представителей местных исполнительных органов.
- Перестаньте сравнивать свои показатели со среднереспубликанскими, у вас уровень жизни ниже! – отрезал премьер в ходе одного из выступлений. Доклад замакима столицы Космана АЙТМУХАМБЕТОВА о реализации программы «продовольственный пояс Астаны», вызвал у Сагинтаева только скептическое: «Понятно!» Ответить на конкретный вопрос премьера, сколько компаний было создано в рамках программы и на что ушли бюджетные деньги замакима так и не смог.
Резюме главы Правительства было четким и емким, хоть и не всем понравилось – цены на продовольственные товары растут, потому что чиновники не предпринимают необходимых мер по сдерживанию. При этом механизмы и рычаги воздействия на ценовую ситуацию есть, но не работают, а точнее – не используются.
- В первую очередь мы должны следить за тем, чтобы цены не росли необоснованно! – считает Сагинтаев. – Есть объективные причины, сезонность и т.д. Но в большинстве случаев причина - это те меры, которые мы не принимаем.
По словам премьера, ситуация у нас складывается как в старом анекдоте. Возможности стимулировать производство, развивать реализацию продукции, и даже сдерживать цены, у чиновников есть. Но все вышеперечисленное не работает – нет желания, точнее надлежащего контроля со стороны, прежде всего, местных акиматов.
- Мы все время торгуемся по каким-то цифрам, - сыронизировал премьер, - что вот здесь хорошо, а вот здесь плохо. В результате в том или ином регионе постоянно происходит всплеск цен на отдельные виды продовольствия. Это говорит о том, что акимы на местах ослабили контроль!
Бороться с высокими ценами руководители акиматов предпочитают буквально, что называется, врукопашную. Лично разъезжая по базарам и рынкам и наблюдая ситуацию собственными глазами. Премьер дипломатично назвал подобные методы популизмом (причем бессмысленным и безрезультатным!) и посоветовал чиновникам заниматься более реальным и продуктивным делом.
- Вместо того, чтобы предпринимать системные меры, некоторые наши коллеги после получения должностей любят ходить по базарам, инспектировать цены, - иронично заметил премьер. - При этом все прекрасно знают, что перед их приходом ценники меняются. Они уходят – продавцы ставят обратно старые ценники. А это кроме популизма нам ничего не дает. Необходимы четкие системные меры, которые должны привести к тому, чтобы те или иные производимые у нас продукты не дорожали!
Министру национальной экономики тоже досталось. Премьер потребовал от него конкретики.
- Если вы говорите про повышение цен на электроэнергию, то распишите, как и насколько это повлияло на повышение цен на тот или иной продукт! – заявил Сагинтаев. – Цены на ГСМ мы повысили в прошлом году, а не в этом. А сейчас мы опять ссылаемся на то, что ГСМ повлиял на удорожание. Это так… Отбиться от всего….
После разноса, премьер поручил Бишимбаеву, вместе с министром сельского хозяйства Аскаром МЫРЗАХМЕТОВЫМ систематизировать имеющуюся информацию и уже к следующему заседанию конкретно доложить, какие меры должно принять Правительство по стабилизации ситуации и к чему они приведут.
- Вопрос недопущения необоснованного роста цен на продукты первой необходимости и лекарства должен быть на особом контроле, - считает Сагинтаев.
А ЗНАЕШЬ, ВСЕ УЖЕ БЫЛО…
Не смотря на всю правильность премьерской речи, казахстанцев не отпускает ощущение дежавю. Вот так же когда-то хмурил брови Даниал АХМЕТОВ. Так же сурово смотрел премьер-министр Карим МАСИМОВ и скупо цедил в усы: «Жидко!» когда ему рапортовали о скромном количестве предприятий по производству отечественного цемента. И их предшественники, и их последователи стучали кулаками и требовали полного исполнения бюджета, восстановления системы ЖКХ, наращивания импортозамещения и опять же стабилизации цен. Вот только дальше требований, дело, как правило, не шло. И сейчас народ терзают смутные сомнения, что все закончится так же – грозными взглядами и суровыми отповедями.