Первым публичным актом нового главы Комитета национальной безопасности РК Карима Масимова, занявшего этот пост в конце сентября нынешнего года, стало назначение на должность зампреда КНБ Даулета Ергожина. Есть ли какой-то подтекст в этом кадровом решении? С таким вопросом автор Информационно-аналитического центра (http://ia-centr.ru) Жанар ТУЛИНДИНОВА обратилась к казахстанским экспертам.

Конечно, можно предположить, что приход в органы нацбезопасности человека с бэкграундом сильного финансиста и экономиста символизирует укрепление экономического направления работы спецслужбы.

В послужном списке Даулета Ергожина есть четырехлетний опыт руководства Налоговым комитетом, дважды Даулет Едилович был вице-министром финансов, заведовал отделом социально-экономического мониторинга Администрации президента, наконец, в течение последних двух лет он возглавлял Комитет государственных доходов при Минфине –влиятельную структуру, образованную путем слияния налогового и таможенного органов.

Следует отметить, что Комитет национальной безопасности давно не занимался расследованием собственно экономических преступлений. Последним громким делом в этой сфере, инициированным органами нацбезопасности, была посадка главы «Казатомпрома» Мухтара Джакишева. А с тех пор, как известно, минуло больше семи лет.

В 2011 году сотрудники КНБ сами стали фигурантами самого крупного уголовного процесса по обвинению в коррупции в истории современного Казахстана – так называемого Хоргосского дела, по которому проходило трое представителей этого силового органа уровня начальников департамента.

С тех пор финансовая полиция или, как она сегодня именуется, Национальное бюро по противодействию коррупции, одержавшая благодаря Хоргосскому делу сокрушительную победу в негласной конкуренции между силовыми органами, прочно заняла нишу расследований экономических и коррупционных преступлений и удерживала ее за собой, несмотря на многочисленные реорганизации.

Однако, по известному выражению политолога Данияра Ашимбаева, в казахстанской политической системе не должность определяет ее полномочия, а политическая фигура, которая эту должность занимает. Было вполне ожидаемо, что новый шеф спецслужбы, будучи в недавнем прошлом наиболее влиятельной персоной экономического блока, будет настраивать возглавляемую им сегодня структуру под себя, возможно, путем усиления функционала в сфере борьбы с экономическими преступлениями, стремясь, тем самым, влить новое вино в старые мехи.

Вероятно, опыт и экономическая интуиция Карима Масимова, позволившая ему благополучно пройти кризис 2008-2009 гг., подсказывает ему, что в ситуации, когда доходы бюджета иссякают, а нефтяная рента уже не перекрывает масштабы растраты государственных денег на разных этажах власти, именно коррупция и теневая экономика являются главными угрозами национальной безопасности и потенциальными причинами социального напряжения.

Фигура Даулета Ергожина выглядит наиболее подходящей для усиления фланга борьбы с экономическими преступлениями. Помимо того, что Даулет Едилович, будучи, действительно, блестящим финансистом, похоже, знает всю материальную подноготную казахстанской управленческой элиты, он также имеет опыт создания собственной финансовой разведки в составе Комитета госдоходов – Службы экономических расследований.

Свой человек

Политолог, представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов считает, что за назначением Даулета Ергожина стоят гораздо более обыденные и приземленные причины.

«Сегодня Карим Масимов проводит достаточно большую реорганизацию КНБ, в первую очередь, убирая возрастных сотрудников. Напомню, что Кабдулкариму Абдиказимову, которого Даулет Ергожин сменил на посту зампреда КНБ, был 61 год. Очевидно также, что он привлекает собственную команду. Самая большая часть работы руководителя КНБ заключается в создании системы внутреннего контроля. Для этого необходим приход своего человека в команду, который позволит укрепить внутреннюю лояльность по отношению к новому председателю. Скорее всего, Карим Масимов получил сигнал, что он назначен в КНБ не на переходный период – год-два – а на гораздо более долгий срок, и поэтому он укрепляет свои позиции», – считает политолог.

По мнению Шибутова, у Карима Масимова нет необходимости усиливать экономических блок КНБ, поскольку для расследования экономических преступлений есть другой орган – Национальное бюро по противодействию коррупции. В то время как каналы финансирования экстремизма отслеживает Комитет по финансовому мониторингу Минфина.

«Думаю, это назначение рассчитано не на внешнюю аудиторию, а на внутреннюю», – подытоживает Шибутов.

Дубинка для тулешовых

Политолог Талгат Мамырайымов в свою очередь считает, что таланты Даулета Ергожина могут найти гораздо более достойное применение, нежели амплуа «человека Масимова» в руководстве КНБ.

«Полагаю, Ергожин будет работать по профилю – заниматься отслеживанием криминальных финансовых потоков, которыми могут воспользоваться группы, стремящиеся раскачать ситуацию в стране, покушающиеся на стабильность, претендующие на захват власти», – говорит Мамырайымов.

Дело Тохтара Тулешова, местечкового олигарха и путчиста, финансировавшего волнения и протесты для достижения эфемерных политических целей, демонстрирует, что эта угроза отнюдь не умозрительна.

Не исключает Мамырайымов и влияния фактора межэлитной конкуренции, которая в Казахстане зачастую стоит за фасадом политических решений.

«Не исключено, что у Ергожина, долгие годы возглавлявшего Налоговый комитет, имевшего в своем подчинении структуры, в полномочия которых входило проведение экономических расследований, накопился богатый следственный материал на представителей различных элитных групп, который может быть в будущем использован для контроля над ними и нейтрализации», – резюмирует политолог.

Наверняка нынешнему руководителю КНБ РК хочется проявить себя на новом месте с самой лучшей стороны. Это нормальное человеческое желание. А лучше всего г-н Масимов сможет показать себя, если вверенная ему структура раскроет какое-то громкое дело, связанное с покушением на национальную безопасность – с финансовой поддержкой криминальных либо террористических группировок, с вымогательством высокопоставленными чиновниками взяток с руководства национальных компаний и т.д. И для этого, на самом деле, профессионализм такого специалиста в области экономики и финансов, как Даулет Ергожин, очень даже пригодится. Поэтому нельзя исключать, что и в Казахстане в скором времени могут появиться собственные «полковники захарченко» или «министры улюкаевы».