Укрепление тенге, о котором уже стали говорить, как о новой реальности, оказалось миражом. Американский доллар за короткое время с легкостью прибавил в весе почти 30 тенге. Правительство это традиционно проигнорировало, не удосужившись прокомментировать. Зато происходящим озаботился Президент, который дал поручение главе Национального банка Данияру Акишеву стабилизировать ситуацию на валютном рынке, а также разъяснить людям причины падения курса тенге.

Г-н Акишев не заставил себя долго ждать и тут же выложил причины. По его версии, виноваты во всем, как обычно, внешние условия. «За первые шесть месяцев текущего года цена на нефть выросла с 27 до 52 долларов за баррель, однако в июле снизилась на 15% - с 52 до 42 долларов. Во всех развивающихся странах, являющихся экспортерами сырья, произошла аналогичная ситуация. Их национальные валюты укреплялись, как и в Казахстане, после чего произошло снижение на 2-3%. Тенге в номинальном выражении за июль ослаб на 4,2%, считаем, что это нормальная корректировка», - заявил шеф Нацбанка.

Вроде как все ладно и складно. Ведь власть уже не стесняется признавать, что экономика у нас нефтезависимая, а стало быть, курс валюты отражает все колебания стоимости нефти. Как в старом советском анекдоте: «Колебался только вместе с генеральной линией партии».

При этом Данияр Акишев заверил, что «никаких ожиданий, что в дальнейшем курс будет каким-либо образом колебаться, нет». Здесь он, конечно, погорячился. Потому что предсказать дальнейшее движение стоимости нефти он не в состоянии. А прогнозы самые разные – от обвала до 30 долларов за баррель до восстановления к 50 долларам за баррель. С уверенностью можно сказать лишь одно: стоимость нефти будет беспрестанно прыгать. Соответственно, будет скакать и курс тенге. Ведь у нас официально установлен свободно плавающий обменный курс, со времени перехода к которому минул уже почти год.

Почему же тогда глава Нацбанка с такой уверенностью прогнозирует устойчивость национальной валюты? Да потому что она подошла к тому показателю, на который ориентирован республиканский бюджет – 360 тенге за доллар. Сильные отклонения как вверх, так и вниз государству уже не нужны. Поэтому оно будет держать тенге возле этой отметки. А свободное плавание - это фикция.

Судите сами, когда с весны начался быстрый рост стоимости нефти, тенге объективно стал укрепляться. Чтобы этому противостоять (сильная национальная валюта уменьшает доходы бюджета от экспорта нефти), государство принялось активно скупать доллары, Нацбанк оказался крупнейшим игроком на рынке. В январе-мае объем его интервенций достиг 3,7 миллиарда долларов. Только в мае Нацбанк приобрел 728 миллионов долларов с единственной целью – удержать курс тенге. На его долю пришлась почти треть от объема торгов на рынке!

Затем настроения на мировом нефтяном рынке поменялись. «Черное золото» начало потихоньку дешеветь, вслед за ним стал усиливаться доллар. И государство моментально сбежало с рынка. В июне доля участия Нацбанка составила лишь символические 0,1%. В июле тенге стал проседать быстрыми темпами, при этом общий объем торгов на рынке был совсем небольшим – 20-30 миллионов долларов. То есть Нацбанку было достаточно предложить рынку 3-4 миллиона долларов, и курс национальной валюты не упал бы, а даже вырос. Но государство осталось в стороне.

Эти факты показывают, что не существует никакого свободно плавающего курса тенге. Вместо него действует «бюджетный» курс тенге. Государство при помощи валютных интервенций манипулирует курсом, приближая его к тому значению, который нужен для исполнения доходной части бюджета. А это и есть порядка 360 тенге за доллар. Если тенге будет крепче, бюджет недосчитается средств, которые поступают от продажи нефти и затем конвертируются из долларов в национальную валюту.

Если же тенге слишком обвалить, то это разгонит итак запредельную инфляцию. Поэтому Нацбанк будет держать курс возле 360 тенге за доллар – до того момента, пока не будет сверстан новый бюджет, в котором изменятся показатели доходной части.

Курс национальной валюты уже прочно стал инструментом для обслуживания бюджета. Когда доходы казны не срастаются с расходами, есть два традиционных пути. Первый – искать новые источники доходов, системно работая над улучшением экономики. Второй – ужать непроизводительные расходы, сократив финансирование бессмысленных административных расходов и провальных госпрограмм, по которым деньги откровенно разворовываются.

Но власть выбрала третий путь – обесценивать тенге. За счет механического роста экспортной выручки, в пересчете на национальную валюту, пополняется доходная часть бюджета. Иными словами, выбран вариант экономии на населении, которое больше всех страдает от слабой валюты.

Чиновникам, похоже, понравилась такая тактика, ведь поступления в бюджет делаются буквально из ничего. Но этот курс тупиковый. Во-первых, он не предполагает реальных изменений в экономике. Во-вторых, он сводит к нулю самостоятельность Нацбанка как финансового регулятора. В-третьих, он добивает потребительский спрос – экономика не сможет долго «выезжать» на том, чтобы урезать расходы населения. Рано или поздно нужно переходить к тому, чтобы пересматривать госпрограммы, сокращать раздутый квазигосударственный сектор и менять экономическую политику