Страна не успела толком ощутить преимущества относительно недорого бензина, как чиновники вновь перекрыли кран. Розничные цены на «народный» 92-й бензин подскочили сразу на 9%, причем безо всяких обоснований. Ведь нельзя же считать обоснованиями те сказки про мировую цену на нефть, которые нам рассказывает Минэнерго.
Юмор в тему:
– Сёма, вы посмотрите, что творится! Просто нету слов – бензин опять подорожал!
– Слушайте, Моня, а вам какое дело до этого бензина, когда у вас и автомобиля никакого нет?!
– Но у меня же есть зажигалка!
Прошли выборы, и началось закручивание экономических гаек. Сначала Национальный банк объявил о предстоящем отказе от фиксированного курса тенге и переходе на плавающий. А затем Министерство энергетики повысило предельную розничную цену на бензин Аи-92/93 сразу на 9% – с 99 до 108 тенге. Почему мы называем это политическим решением? Да потому что в экономическую логику оно не укладывается.
Минэнерго пояснило рост цен на бензин повышением мировых котировок на нефть. «Действующее законодательство предполагает формулу. Если произвести расчеты, учитывая цену на нефть на уровне 60–65 долларов за баррель, и приложить формулу, то цена бензина должна быть на уровне 108 тенге за литр в зависимости от курса тенге к доллару. Это все привязано к мировым ценам на нефть. Все точно в соответствии с законодательством», – заявил директор департамента развития нефтяной промышленности министерства энергетики Куандык КУЛМУРЗИН.
О какой формуле идет речь? О той, что прописана в правилах определения предельных розничных цен на нефтепродукты. В ее основе, действительно, лежит мировая цена на нефть. Меняется она – меняется и цена бензина. До этого почти год нефть дешевела, вслед за ней дешевели и нефтепродукты, и на самом минимуме стоимость литра Аи-92/93 упала ниже трехзначной отметки, т.е. меньше 100 тенге.
Но в последние пару месяцев нефть стала постепенно отыгрывать свои позиции. На фоне обострения ситуации в Персидском заливе баррель перевалил за отметку в 60 долларов. Правда, подъем нефтяных цен все еще очень нестабильный, он скачет буквально каждый день. Как бы то ни было, нефть выросла в цене на 9%. В США цена на бензин в мае также поднялась на 9%. На такую же величину выросла его стоимость и в Казахстане. Это дает основания нашим чиновникам утверждать, что мы, дескать, идем в ногу со всем миром.
Однако это лишь видимость. Причем искусственно созданная. Чтобы понять сей факт, нужно взглянуть на картину в целом – с июля прошлого года, когда началось снижение стоимости «черного золота». Так вот, с того времени и по сегодняшний день нефть подешевела на 44%. Розничные цены на бензин в США снизились на 27%. В Казахстане же бензин Аи-92/93 потерял в цене… всего 6%! И где, спрашивается, наш Минэнерго со своей знаменитой формулой, в которой все зависит от мировой цены на нефть?!
Почему за пример мы берем США? Потому что там, также как и у нас, есть и своя добыча нефти, и своя переработка. И к тому же там цены реально устанавливаются рынком. Если бы у нас тоже все зависело от конкурентного рынка, литр бензина стоил бы около 85 тенге. Но ценообразование у нас совсем иное. Маржа продавцов выше, чем себестоимость производства.
Выбор небольшой – или формула не работает, или в реальности она не применяется. И что самое примечательное, верны оба варианта. О том, что формула расчета розничных цен на бензин изначально ошибочная, мы уже неоднократно писали. Во-первых, неправильно, что при расчете стоимости бензина отечественного производства за основу берется мировая цена на нефть. Ведь Казахстан же, в конце концов, не закупает ее в Саудовской Аравии или в Нигерии.
Во-вторых, неправильно, что при расчете стоимости завозного бензина берется цена опять же на мировом рынке плюс транспортные затраты из Европы. Где вы у нас видели европейский бензин? Все завозное топливо у нас идет из России, в крайнем случае – из Китая. Его цена намного ниже среднемировой, и транспортные расходы – тем более. Иными словами, применяемая Минэнерго формула изначально направлена на завышение цены топлива.
Но даже с такой «кривой» формулой чиновники обращаются произвольно. Например, они умудряются по-разному менять цены на нефтепродукты. Например, на этот раз стоимость бензина Аи-92/93 выросла, а бензина Аи-80 и дизтоплива осталась неизменной. Возможно ли такое, если строго следовать формуле? Разумеется, нет.
Формула у нас существует лишь для отвода глаз. На самом деле все решают аппетиты тех. кто заправляет рынком нефтепродуктов. Когда нефть в прошлом году начала стремительно обваливаться, цены на бензин искусственно сдерживались. И в результате такой ценовой «вилки» подскочила маржа нефтяных дельцов. Затем такое положение дел стало совсем уж неприличным, да еще и готовились выборы. Поэтому цену бензина несколько снизили, «бросив кость» потребителям. Но даже эта уступка длилась недолго, и сейчас цены на бензин, фактически, возвращаются на прежний уровень, хоть нефть все равно остается очень дешевой.
Примечательно, что подорожание нефтепродуктов тщательно готовилось – шла большая игра на повышение. С марта был веден запрет на ввоз российских нефтепродуктов. Наши чиновники объяснили это затовариванием складов отечественных НПЗ. И они уверяли, что на ценах этот никак не отразится, поскольку запасов ГСМ у нас предостаточно. Но в это же самое время резко сокращалось собственное производство нефтепродуктов. За январь-апрель выпуск бензина в Казахстане упал на 9%, керосина – на 40%, дизтоплива – на 6%, топочного мазута – на 17%.
Падение отечественного производства при одновременном ограничении импорта не может не привести к искусственному дефициту. А он, в свою очередь, не может не вызвать рост цен. Через некоторое время чиновники затрубят об угрозе нехватки нефтепродуктов, что станет поводом для очередного повышения цен. По крайней мере, дизтопливо после завершения посевных работ этой участи не избежит.
Сам термин «государственное регулирование рынка нефтепродуктов» в казахстанских условиях звучит просто смешно. На самом деле ключевые игроки рынка сами регулируют государственную политику. И направлена она лишь в одну сторону – роста их прибыльности. А роль государства сводится лишь к тому, чтобы рассказывать народу сказки про мировые цены на нефть.
Источник газета «Трибуна.Коммунист Казахстана»
№73 от 03 июня 2015 г.
