В Казахстане лопнул еще один мегапроект. Строительство Балхашской ТЭС, которая должна была стать крупнейшей электростанцией, созданной за весь период Независимости, откладывается на неопределенный срок. Вся техническая и финансовая сторона основывалась на корейских партнерах - Samsung C&T Corporation и Samsung Engineering. Однако они прислали уведомления, что выходят из проекта, реализация которого уже началась.
АО «Балхашская ТЭС» (интересно – Балхашской ТЭС в природе не существует, но АО есть) заявила, что еще есть время для согласования, т.е. окончательное решение об уходе корейских инвесторов не принято. Возможно, будет предпринята попытка как-то пересмотреть условия контракта, чтобы не ставить крест на станции.
Либо Казахстан попытается найти других иностранных партнеров. Самостоятельно потянуть проект, затраты по которому оцениваются в 4,7 миллиарда долларов, сейчас не получится. Проблема еще в том, что после в девальвации сумма этих затрат в тенге практически удвоилась.
Чем бы ни закончилась ситуация, тут важнее сам сигнал, что инвестиции в нашу энергетику перестали быть интересными. Еще недавно дефицит электроэнергии назывался главным фактором, который сдерживает наш семимильный экономический рост. Помимо гигантской Балхашской ТЭС, планировалось строительство атомной станции, расширение мощностей на других объектах.
И вот теперь все разительно меняется. Новые станции нам оказываются вдруг не нужны, энергодефицит, как выясняется, вовсе не грозит. С чего вдруг? С одной стороны, снижается рентабельность вложений в электростанции. Ведь затраты на строительство энергообъектов фиксируются в долларах (все оборудование нужно импортировать), тогда как выручку станция будет получать в тенге. Тарифы не выросли такими темпами, как обесценился тенге. Не исключен риск и того, что наша национальная валюта и дальше будет девальвироваться. Стало быть, финансовые перспективы окупаемости новых электростанций весьма туманны.
С другой стороны, снижается спрос на электроэнергию, поскольку промышленность не просто затормозила рост, но и прочно вошла в рецессию. За 9 месяцев нынешнего года промышленное производство в Казахстане упало на 2%. Индустрия показала спад в Алматы и всех нефтедобывающих регионах. В Кызылординской области объем промышленного производства вообще рухнул на 10%.
На самом деле Балхашская ТЭС могла бы давать электроэнергию не раньше 2020 года. К этому времени промышленность, по идее, может перейти от спада к росту. Но ситуация вокруг ТЭС показывает, что инвесторы оценивают перспективы казахстанской промышленности гораздо скромнее, чем наши чиновники. Они понимают, что даже если экономика начнет рост благодаря повышению цен на нефть, увеличения физических объемов производства не произойдет.
Скептицизм усиливают и данные о потребительском спросе, который неуклонно падает. За январь-сентябрь объемы розничных продаж в крупных магазинах упали на 6%. Это неудивительно, поскольку падают реальные доходы населения и растут цены. Получается замкнутый круг: снижается промышленное производство – падают доходы – уменьшается спрос – сокращается производство.
Например, за 9 месяцев нынешнего года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, продажи новых автомобилей в Казахстане упали почти на 40%. Цены поднялись вместе с курсом доллара, а зарплаты остались прежними, так что денег у народа на новые машины просто нет. Соответственно, возникают серьезные проблемы и у отечественного автопрома.
Выход из этого замкнутого круга будет непростым, поскольку требует либо значительного повышения доходов населения (но взяться ему неоткуда), либо получения промышленностью новых крупных рынков сбыта (такие перспективы тоже пока не прорисовываются).
Хотя власть и заявляет о скором преодолении кризиса, это не будет напоминать процесс выздоровления от простудного заболевания – температуры нет, горло не болит, встал и пошел. Ослабление потребительского спроса и промышленного производства в любом случае будет затяжным процессом, который приведет к серьезным структурным переменам. У нас еще меньше станет средний класс, а промышленности придется распрощаться со многими иллюзиями.
Это реалии, которые требуется учитывать при государственном планировании. Ведь до сих пор оно строилось и сейчас строится на том, что экономика будет непрерывно расти. Все госпрограммы рассчитаны на увеличение спроса и производства. Та же Балхашская ТЭС – тому пример. Но на самом деле в условиях рынка любая экономика сталкивается с периодами спада. Игнорировать это – означает жить в мире фантазий и заранее обрекать программы и проекты на неудачи.
