В министерстве сельского хозяйства решили перепрофилировать АО "Продовольственная контрактная корпорация" в некий экспортный центр, в связи с чем она не будет приватизирована. Подробности этого события узнал корреспондент новостного агентства Sputnik (http://ru.sputniknews.kz) Дмитрий ПОКИДАЕВ.
Министр сельского хозяйства Казахстана Аскар Мырзахметов в понедельник рассказал в парламенте в рамках правительственного часа о некоторых принципиальных нововведениях, которые ожидают агропромышленный комплекс страны.
Новость первая: в минсельхозе озаботились необходимостью координации работы по экспорту продукции АПК. Настолько озаботились, что не побоялись вывести из списков приватизируемых госактивов АО "Продокорпорацию".
Тут предыстория такова: президент страны Нурсултан Назарбаев поручил вывести в конкурентную среду все госактивы, которые могут прожить без государственной опеки. И он же поручил минсельхозу сделать все возможное и невозможное для того, чтобы максимально увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции, выращиваемой в Казахстане.
Минсельхоз в поисках "зонтика", под которым можно собрать все экспортные потуги, обратил свой взор на еще не реализованную "Продкорпорацию". Определенная логика в этом есть: данная структура занимается ежегодным закупом зерновых, как минимум половина которых идет на экспорт. Так отчего бы просто не расширить ее ассортимент, оставив за ней функцию по формированию экспортных запасов?
— "Продкорпорацию" исключили из списка приватизируемых компаний. И теперь на ее базе мы планируем создание экспортного центра. Таким образом, если на сегодня "Продкорпорация" занималась в основном закупкой зерновых, то теперь она будет заниматься в принципе заготовкой практически всей линейки сельхозпродукции, которые востребованы на внешних рынках. И при этом не монополизирует рынок, а задачу ставим создание просто экспортных каналов. То есть дальше уже сами товаропроизводители должны уже по накатанной дороге работать сами, — сказал министр в ходе правительственного часа.
Потом выяснилось, правда, что одна "Продокорпорация" в борьбе за экспортное счастье может не сдюжить, потому в стране будет выстроена сложная технологическая цепочка из нескольких госактивов.
"Мы хотим выстроить необходимые взаимоотношения: "Kaznex Invest" участие, экспортная поддержка сельхозпродукции, и есть такая структура – "КазАгроГарант" в составе КазАгро, которая будет выполнять функции финансового агента по экспортным контрактам", — пояснил Мырзахметов.
В общем, с приватизацией правительству не стоит спешить: Бог его знает, кто там еще в помощь "Продокорпорации" может понадобиться…
Землю урегулировать – не поле перейти
Помимо этого, страну в декабре ждет очередная порция законодательных земельных поправок.
"Буквально в следующем месяце мы внесем проект нового закона в сфере земельных отношений. Тот законопроект, который находится в парламенте, касается продления срока моратория. Теперь речь идет о втором законопроекте, который будет совершенствовать институт аренды сельскохозяйственных земель", — сказал Мырзахметов.
Напомним, что, когда министр говорит о законопроекте, касающемся моратория, он имеет в виду нашумевшие изменения в земельное законодательство. Те, которые предполагали увеличение сроков аренды земли иностранцами и вызвали массовые протесты в ряде регионов Казахстана.
Позже президент страны ввел мораторий на данные поправки, уже принятые парламентом, а власти, создавшие отдельную комиссию по их рассмотрению, пришли к выводу, что их надо прорабатывать, прорабатывать и прорабатывать – вдумчиво, не спеша, до 2021 года.
В декабре же в парламент поступит документ, предусматривающий создание законодательной базы для определения новой кадастровой стоимости, а также "проведения необходимых геоботанических, почвенных обследований с тем, чтобы иметь реальную базу данных о сельскохозяйственных землях".
Тут поневоле возникает вопрос – а как наши власти собирались земли раздавать в аренду и в частную собственность, не имея "реальной базы данных", но это тот самый случай, когда лучше после митингов, чем вообще никогда.
Прощай, "Джон Дир"!
Третий принципиальный момент в выступлении министра сельского хозяйства – это решение пересадить сельчан на агротехнику постсоветского производства. В целях экономии: по расчетам Аскара Мырзахметова, в результате таких мер парк комбайнов Казахстана увеличится почти в три раза, причем денег на это уйдет столько же, сколько сейчас выделяется на меньший количественный объем лизинга западной техники.
"Мы 3,6 миллиарда тенге потратили в 2015 году на покупку комбайнов, 40% по количественному выражению — это дальнее зарубежье, 60% — производство СНГ. При этом 70% средств потратили на зарубежную технику, — привел Мырзахметов свои расчеты. — Мы посчитали, если пропорцию поменяем, будем покупать, в основном, технику производства СНГ — Россия, Беларусь, то в результате таких мер можно почти в три раза увеличить комбайновый парк за те же деньги", — добавил министр.
Он напомнил, что в рамках рассматриваемой сегодня новой программы развития АПК на 2017-2021 годы будут проработаны условия для создания отечественного завода по производству комбайнов или сельхозтехники.
"Мы привязываем деньги, которые мы тратим на покупку сельхозтехники по линии "КазАгрофинанс" по лизинговой программе, к созданию именно отечественного завода по производству комбайнов или сельхозтехники. Не секрет, что их много, но, в основном, они занимаются отверточным производством, уровень локализации там 20-25%. Теперь в рамках программы увеличиваем локализации на каждый год и готовы поддержать отечественное сельхозмашиностроение", — заключил Мырзахметов.
Всем хороша идея. Не совсем ясно, правда, как она с обязательствами при вступлении в ВТО соотносится: привязка государственных денег к покупке исключительно отечественной продукции может быть превратно истолкована лишившимся рынка сбыта западным производителем.
Тот же John Deer может жалобу написать в ту же ВТО. Коллективную. Причем коллективную – без сарказма: в данном случае одна компания вполне может выступать от лица всей отрасли, часть игроков которой, получается, отжимают от рынка.
Но это пока только намерения министерства, и чем они закончатся на практике – еще неизвестно…
Оговорка автора материала относительно того, чем же могут завершиться на практике благие намерения Минсельхоза, имеет под собой достаточные основания. Мы уже знаем просто массу примеров из истории суверенного Казахстана, когда очень нужные и важные проекты оставались либо совсем не начатыми, либо не до конца реализованными из-за банального воровства должностных лиц, ответственных за их исполнение. Поэтому ничего другого не остается, как только наблюдать за тем, как будут воплощаться в жизнь задумки МСХ.
