Ситуация в Узбекистане вызвала крайне оживленное обсуждение будущего этой страны. В Казахстане эта тема затмила даже вопросы внутренней повестки. В первую очередь, в центре внимания оказались политические аспекты. Но на самом деле они определяются объективными экономическими факторами. Каково состояние узбекской экономики, в чем ее проблема и какой урок она дает Казахстану?
Объективно узбекская экономика слабее казахстанской. Ее объем в настоящее время составляет 62 миллиарда долларов (73-е место в мире), тогда как ВВП Казахстана равняется 116 миллиардов долларов (58-е место в мире), при том что по численности населения наша страна уступает почти вдвое. Такая разница в экономическом потенциале объясняется, в основном, наличием энергоресурсов. По объему добычи газа Узбекистан опережает Казахстан на 20%, зато по добыче нефти отстает в 25 (!) раз. Таким образом, Узбекистан просто лишен того притока нефтедолларов, который приходит к нам, равно как и такого объема иностранных инвестиций.
В то же время в соседней республике сумели дальше продвинуться в переработке углеводородов. В мае этого года запущен крупнейший в Центральной Азии Устюртский газохимический комплекс, в который входит пять заводов по переработке газа. А еще в 2011 году был построен Шуртанский газохимический комплекс, благодаря чему Узбекистан экспортирует не только сырой газ, но и получаемый из него полиэтилен. Кроме того, в стране действуют предприятия, которые выпускают из него готовую продукцию для потребительского и промышленного рынка.
В Казахстане же за минувшую четверть века так и не удалось создать ни нефтехимических, ни газохимических комплексов, ни хотя бы модернизировать НПЗ и научиться обеспечивать себя качественным топливом.
Хотя в Узбекистане не провозглашалась индустриализация, там достаточно активно открываются новые производства в обрабатывающем секторе – от автопрома до легкой промышленности. В целом узбекская экономика показывает впечатляющую динамику. В 2015 году она выросла на 8% - темпы роста почти в 7 раз выше казахстанских. За полгода 2016-го ВВП Узбекистана увеличился на 7,8%, а у нас – на 0,2%, т.е. темпы в 40 раз медленнее.
Экспорт Узбекистана не зависит полностью от какого-либо одного товара, он достаточно диверсифицирован. На поставки энергоносителей приходится 25% экспорта, на продовольствие - 10%, по 6% - на хлопок и металлы, 5% - на продукцию химической промышленности. В Казахстане же 64% экспортных поступлений обеспечивает нефть и газ, 17% - металлы, 8% - химпром.
Безусловно, показатели развития узбекской экономики у многих вызывают сомнения, особенно что касается бурного роста ВВП. Но все же Узбекистану удалось создать более-менее диверсифицированную экономику, которая опирается на внутренний рынок и гораздо более устойчива к внешним колебаниям, по сравнению с нашей. Именно этим объясняется то, что в Узбекистане не заметили мировой кризис, о котором говорим мы.
Почему в таком случае социально-экономическая ситуация в Узбекистане считается тревожной? Главная проблема – это не низкий общий объем ВВП, а растущее неравенство в доходах и крайне неравномерное распределение общественного богатства.
Как обстоит с этим дело в Казахстане? Большой валовый приток экспортной выручки долгое время позволял сглаживать ситуацию. В «тучные годы» почти всем слоям общества что-то доставалось от сырьевого богатства. Конечно, основные потоки шли узкой группе, но зато и другие ощущали увеличение зарплат, социальных выплат. Кроме того, за счет кредитов шел рост потребления, что также создавало чувство растущего уровня жизни.
Миллиарды тенге выделялись на всевозможные «дорожные карты», по которым финансировались общественные работы, помогая снижать официальный уровень безработицы.
Сейчас приток нефтедолларов резко сократился, и тут же стало очевидно неравенство. Ведь класс богатых даже и не думал сделать свое потребление скромнее, тогда как простым людям пришлось резко умерить траты.
Что примечательно, официальная статистика рапортует о беспрестанном сокращении неравенства. Так коэффициент фондов, который показывает соотношение доходов 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных казахстанцев, снизился с 8,8 в 2001 году до 5,6 в 2015 году. Если верить таким данным, то у нас дела обстоят лучше, чем в развитых европейских странах, которые лидируют по социальному равенству.
Однако на самом деле все объясняется очень просто – методикой подсчета доходов, поскольку у нас он ведется лишь по зарплатам. Тогда как богатейшие люди живут вовсе не на зарплату, и если бы учитывался их реальный доход, то коэффициент фондов вырос бы на порядок.
Проблема растущего социального неравенства у нас замалчивается, не изучается, не оценивается и, соответственно, не решается. Хотя именно она является ключевой как для экономической, так и политической устойчивости государства.