Генеральная Прокуратура намерена бороться с застройщиками-мошенниками… добрым словом. В минувший четверг глава ведомства Жакип АСАНОВ обратился к казахстанцам с просьбой не доверять деньги, накопленные на покупку жилья, кому попало. И честно признался в бессилии, заявив, что украденных средств государство помочь вернуть не сможет.
ЛУЧШЕ ПЕРЕБДИТЬ, ЧЕМ НЕДОБДИТЬ
Выступая на заседании Коллегии, Асанов напомнил, что три дня назад в действие вступил новый закон о долевом строительстве. Теперь застройщики могут привлекать деньги дольщиков только в двух случаях - когда есть договор с Фондом гарантирования, либо разрешение акимата.
- Поэтому, руководствуясь законом о прокуратуре, обращаюсь к согражданам – заявил главный прокурор страны, - не отдавайте деньги кому попало, доверяя рекламе и устным обещаниям! Не идите на поводу у аферистов. Конечно, каждый сам хозяин своих денег. Однако, ни акимат, ни Фонд гарантирования не будут отвечать, если кто-то добровольно вложит свои деньги, не убедившись, что у застройщика документы соответствуют требованиям закона.
Так же он призвал опасаться подделок и лично уточнять в акимате все необходимые подробности. Если все документы в порядке, следующим шагом должно стать подписание договора о долевом участии в жилищном строительстве (и никакого другого!), причем типового. Согласно которому, привлекать деньги для строительства жилья под видом иных сделок запрещено.
- Раньше заключали - «договора инвестирования», «предварительный договор» «совместного участия» и пр., - уточнил прокурор. - Теперь такие и любые другие документы недействительны. Данный договор считается заключенным и имеет юридическую силу только после постановки его на учет в акимате. Если возникнут сомнения в тексте договора, обратитесь к юристу, в акимат, направьте запрос в правоохранительный орган. Во избежание обмана действуйте строго по закону и будьте внимательны.
Уважаемые сограждане! Призываю вас не создавать условия для появления новых мошенников.
Выступление получилось пылким и эмоциональным. Вот только оно в данный момент почему-то очень похоже на бдительную охрану конюшни, из которой давно украли лошадь, и, причем, далеко не одну.
БУЛКИ В ОПАСНОСТИ!
По данным Генеральной Прокуратуры сейчас в республике имеется 59 проблемных, на разных стадиях достройки, жилых комплексов и свыше 9 тысяч пострадавших граждан. И государство, по мнению чиновников, тут совершенно не причем.
- Вопрос тянется годами, - констатировал начальник первого департамента правовой защиты генпрокуратуры Марат СЕКСЕМБАЕВ. – Мы называем цифры, от которых сами в шоке. Это болезненно воспринимается обществом. Дольщики, мечтая о квартире, потратили все сбережения. Многие для этого взяли кредиты. Но когда они договаривались с застройщиками, государства между ними не было. И не должно было быть. Договора заключены не с государственными организациями. Тут гражданские отношения. Поэтому, по закону, государство не обязано было отвечать вместо мошенников….
От такой логики становится как-то не по себе. Потому что такой подход легко применим и к другим ситуациям – кражам, грабежам и пр. И доказывай, пострадавший, потом, что у тебя не было с вором и грабителем гражданско-правовых отношений!
Государство наступает на подобные грабли не в первый раз. Еще несколько лет назад, на заре кризиса, выяснилось, что без обещанной крыши над головой могут остаться свыше 60 тысяч дольщиков из почти 500 объектов. Тогда государство тоже долго и громко заявляло, что никому ничем не обязано, но в итоге выделило деньги на достройку ЖК и ужесточило закон о долевом участии.
Недобросовестные застройщики, воспользовавшись Гражданским Кодексом РК, все эти суровые нормы легко обошли, переименовав договора в паевые и инвестиционные.
- Все мы потеряли бдительность, - посетовал Сексембаев. - Отношение было такое, будто хлеб в магазине покупаем.
Видимо, при покупке булки хлеба, казахстанских граждан обманывать можно.
ЧУЖОЙ СРЕДИ СВОИХ
Лидирует по долгостроям и недостроям наша столица Астана. 42 объекта недостроены, количество пострадавших перевалило за 7 тысяч человек. Самой недобросовестной оказалась строительная компания «Азбука жилья» - 9 жилых комплексов, у многих в лучшем случае возведен каркас. Количество пострадавших – более 3 тысяч человек. Руководитель компании Ерканат ТАЙЖАНОВ, собрав с дольщиков 14,5 миллиардов тенге, благополучно отчалил за границу.
В прошлом году, правоохранительные органы, запоздало спохватившись, завели против Тайжанова уголовное дело. Сейчас установлено, что он скрывается в Австрии.
- Мы направили туда запрос, и необходимые документы, - уточнил Сексембаев. - Спасибо правоохранительным органам Австрии они его нашли и задержали. Но вопрос с выдачей затянулся. Мы стараемся ускорить этот процесс, но решение зависит от австрийских коллег. Следствие по этому делу приостановлено.
На преступную деятельность, а точнее бездеятельность Тайжанова, дольщики «Азбуки жилья» жаловались почти 10 лет, еще со, светлой памяти, 2008 года. Обращались в акимат, Мажилис, прокуратуру, полицию… Все письма игнорировались, застройщику постоянно давался второй шанс, он щедро разбрасывался обещаниями. А потом сбежал и только тогда госорганы заподозрили, что с компанией что-то не в порядке. Впору вспомнить анекдот про индейца Зоркого Глаза, на третий день заключения заметившего, что в тюрьме нет стены.
- Случай с Тайжановым, он вопиющий! – громко возмущался на заседании Коллегии Жакып Асанов. - Он обманул 3,5 тысяч граждан, а если с семьями – то больше 10 тысяч граждан Казахстана! Это обычный уголовник, обычный мошенник, проходимец! Такие люди не должны жить в такой демократической республике, как Австрия!
Возмущение выглядело бы объективным, если бы не одно «но». Еще несколько лет назад, (как раз, когда начались первые жалобы дольщиков) Ерканат Тайжанов считался не проходимцем-уголовником-мошенником, а молодым, перспективным политиком и удобно сидел в кресле депутата Мажилиса Парламента от партии «Нур Отан», которое, впоследствии, покинул по собственному желанию.
Но об этом сейчас, ни чиновники, ни правоохранительные органы, ни прокуроры вспоминать почему-то не любят.
ЗАЧЕМ ПРОСТО, ЕСЛИ МОЖНО СЛОЖНО?
Присутствовавший на Коллегии депутат Мажилиса от КНПК Владислав КОСАРЕВ все-таки задал генеральному прокурору неприятный вопрос - были установлены ли случаи, пособничества государственных служащих нечестным застройщикам?
- Что касается государственных служащих, то такого по уголовным делам, если мне память не изменяет, не было, - отметил Сексембаев. - Не проходили они, в качестве соучастников. В этом случае строительные компании очень часто строили без каких-либо разрешительных документов. Просто давали объявление в газетах и привлекали, таким образом, средства дольщиков.
Такая постановка вопроса приводит в недоумение – вроде бы именно чиновники и должны отслеживать ситуацию, чтобы посторонние лица не строили жилые комплексы, как попало, где попало и без разрешения. Но для Генеральной Прокуратуры такое бездействие пособничеством явно не является. Результат налицо – один из проблемных, бездокументных ЖК возведен в нескольких шагах от здания Сарыаркинского районного акимата Астаны.
Генпрокурор Асанов назвал вопрос депутата сложнейшим. И, совершенно забыв о том, что говорил и поддерживал незадолго до этого, начал каяться.
- У нас по Конституции свобода предпринимательской деятельности и деятельность может быть ограничена только в том объеме, в каком ограничивает закон, - заявил Асанов. - Но они (застройщики – авт.) воспользовались и пробелом законодательства, и доверием наших граждан, и мы на самом деле породили этих мошенников. В этом вина правоохранительных органов тоже есть. Мы все видели, молчали, люди массово заключали договора о совместной деятельности, об инвестициях... Поэтому я абсолютно согласен с вашим вопросом. Конечно, есть срочные вещи, а есть важные вещи. Срочные вещи, срочные цели, это проблемы обманутых людей. Но важные вещи – разобраться в действиях, скорее всего в бездействиях, должностных лиц. Которые знали, видели, предполагали, но ничего не сделали. Это предмет нашего дальнейшего расследования. Мы сейчас на самом деле занимаемся тушением пожара….
Самое интересное, что контрольно-надзорные органы, борясь с пламенем социальной напряженности, и в текущий момент не замечают, как чиновники подливают масло в огонь. Для тех же пострадавших дольщиков «Азбуки жилья» акимат Астаны нашел нового инвестора (точнее - управляющего), которому уже переданы уцелевшие активы. Сейчас новый управляющий заставляет уже разок пострадавших дольщиков заключать (сюрприз!) те самые инвестиционные договора, против которых так рьяно выступает генеральный прокурор. С несогласными на это грозят вообще расторгнуть любые договора в одностороннем порядке.
Присутствующий на Коллегии заместитель акима Сергей ХОРОШУН на эту тему не сказал ни слова. И не нужно быть ясновидящим, чтобы предсказать, что если и в этот раз достройка ЖК сорвется, виноватыми останутся исключительно доверчивые дольщики. Хотя они и своевременно требовали принять меры.
Момент прокурорского покаяния участники Коллегии деликатно пропустили мимо ушей, а идею обращения к народным массам – одобрили.
- Такая работа способствует повышению ответственности граждан за собственные действия, преодолению иждивенческих настроений и учит не перекладывать ответственность на государство, - резюмировали они, видимо, забыв, что наши граждане платят не только деньги недобросовестным застройщикам, но и налоги на содержание государственного аппарата.