Что постоянно мешает чиновникам нормально работать? Ответ на этот щекотливый вопрос искали в минувший вторник на заседании Правительства.
ЧТО ВЫРОСЛО - ТО ВЫРОСЛО…
Все началось с доклада министра национальной экономики Тимура СУЛЕЙМЕНОВА. Он отчитался об выполнении министерствами, так называемых целевых индикаторов роста. Увы, как показывает практика, подрасти удалось далеко не всем. Тем, у кого не вышло поднять показатели – пришлось отвечать перед премьер-министром Бакытжаном САГИНТАЕВЫМ.
Список оказался внушительным. В число неудачников попало Министерство по инвестициям и развитию, сельского хозяйства, а так же представители образования, здравоохранении и культуры.
Традиционной «отмазкой» стали обещания исправить ситуацию к концу года. Мол, так изначально оно все так и было задумано.
- Ремонтные работы запланированы у системообразующих предприятий, в первую очередь в «Казахстан Темір жолы», - пытался объяснить недочеты своей работы глава МИР Женис КАСЫМБЕК. - Мы ставили второй, третий, четвертый квартал как основные. Мы считаем, что во втором квартале ситуация кардинально изменится и на годовой объем 13 процентов мы выйдем….
- Вы не выполнили поставленный целевой индикатор, - отрезал премьер. - Не надо оправдываться!
МЕТОДОЛОГИЯ НЕ ТОЙ СИСТЕМЫ
Руководителю Минсельхоза, Аскару МЫРЗАХМЕТОВУ помешала работать рыночная конъюнктура. По его словам, его ведомство не выполнило план по производству напитков из-за подорожания импортных вкусовых добавок и концентратов. К таким оправданиям Сагинтаев отнесся относительно либерально.
Главе Министерства образования и науки повезло меньше. Ерлан САГАДИЕВ так же пообещал к концу года исполнить все, что обещал, вот только необходимо разобраться в методологии расчета показателей.
- Первая проблема - это то, что национальная образовательная база данных заполняется два раза в год, - объяснил он. - В октябре прошлого года мы закончили. Второй раз начнется в мае. Соответственно, мы сейчас пользуемся данными, которые были «забиты» на октябрь прошлого года. Мы не меняем их, потому что это означает заново всех учителей сажать, перезаполнять базу данных. До июня перерасчет произойдет. Второе - с самой методикой нам надо посидеть, поразбираться.
Премьер предложение пересмотреть методику слегка возмутило. Он сыронизировал, что только стоило поставить руководителей миниcтерств ответственными, методики сразу оказались неподходящими.
- Cразу заговорили уже о статистическом счете, методике, методологии! – отметил Сагинтаев. - Что, раньше не знали об этом что ли? Или в оправдание себе, чтобы показать, что хорошо работаешь, можно все что угодно придумывать? Мы договаривались об этом еще в начале года. Три месяца прошло, поменяли бы свою методологию, внесли бы предложения.
Неправильная методология оказалась и в Министерстве здравоохранения. Главу ведомства, Ержана БИРТАНОВА это не смутило. Премьера, впрочем, тоже.
- Вы все предлагаете, чтобы мы методологию в угоду вам поменяли, что ли? – демонстративно не понял Сагинтаев. - Чтобы вы могли красивые цифры нарисовать?
Глава Минздрава юмора не понял. И продолжил настаивать, на том, чтобы отечественная методология определялась ростом экономики и увеличением продаж, а не количеством физических лиц.
ОБИЖЕННЫЕ ПРИРОДОЙ
Впрочем, «гвоздем» заседания стал министр культуры и спорта Арыстанбек МУХАМЕДИУЛЫ, обвинивший в недоработках своего ведомства... силы природы.
- Уважаемый Бакытжан Абдирович, у нас недостижение по таким показателям как «проживание и питание» за первый квартал - это январь-февраль-март, - отчитался он. - - В области туризма, конечно, наибольший сезон - это лето и осень. Мы в конце года выйдем на все показатели. Второе у нас недостижение — это посещение вот театров, музеев, библиотек, ботанических садов и так далее. Мы не против … индикаторов, да? Это которые методология. Но январь, февраль, март… Очень трудно посещать аттракционы. Холодно.
Словом, анекдот о том, что отечественным чиновникам (правда, речь там шла о сельском хозяйстве) мешают работать четыре стихийных бедствия – зима, весна, лето и осень оказался вовсе не анекдотом. Однако такое сообщение коллеги и руководство восприняли со смехом.
- Летом жарко, зимой холодно, - прокомментирвал доклад Бакытжан Сагинтаев.
Следует отметить, что дальше, отчитывая министров, глава правительства был как нельзя серьезен. Он констатировал, что из 24 целевых индикаторов не исполненными осталось 9, то есть больше трети,
- Мы такую практику впервые применяем, - заявил Сагтнтаев. – Больше все ваши доводы не будут приниматься. Работайте, дайте результат. Глава государства ждет.
Поставленная задача на среднесрочный период, это 5-процентный рост. И меньше быть не должно.
- Если мы будем все время ссылаться на методологию, статистическую отчетность, природу, мы никогда не решим поставленные задачи, - подчеркнул премьер. - У нас имеются резервы, над этим надо работать. План, который был принят Правительством в начале года, мы будем постоянно держать на контроле. Всех министров прошу взять на себя еще раз персональную ответственность за исполнение каждого индикатора. И прошу, чтобы в следующий раз таких объяснений мне не давали.