Не за горами время перехода к всеобщему декларированию – сведения о своих доходах и имуществе придется предоставлять всем казахстанцам, а не только госслужащим. Министерство финансов сообщило, что для приема деклараций создаются специальные мобильные группы, которые будут выезжать, в частности, в отдаленные населенные пункты.

С одной стороны, это вроде как говорит о том, что государство заботится о гражданах. Но с другой стороны, это подчеркивает, какие огромные организационные, кадровые и финансовые ресурсы придется затратить, чтобы внедрить всеобщее декларирование. И мало принять декларации от миллионов граждан, их же нужно потом обработать. Ведь важны же не декларации сами по себе - это не более, чем бумажки. Важно на их основе выстроить понимание всей картины по доходам и каким-то образом найти нестыковки, лазейки для ухода от налогов.

По своей эффективности весь этот процесс равен примерно тому, чтобы в поисках золота перерыть всю казахстанскую территорию, вместо разработки разведанных золотоносных месторождений. Шуму и пыли будет много, а толку – мало.

Нетрудно предсказать, что введение всеобщего декларирования станет очередным трудовым подвигом чиновников. Опять будут штабы, мобильные группы, заседания, комиссии, информационные группы, борьба за показатели, чтобы выполнить и перевыполнить план по сдаче деклараций. Ведь государству кровь из носу нужно, чтобы свои баснословные доходы задекларировали пенсионеры и врачи, учителя и воспитатели, водители и сантехники. Что надеется найти в их декларациях государство – остается загадкой.

Ссылка на опыт развитых стран, где все граждане подают декларации о доходах и имуществе, несостоятельна. Там это оправданно, поскольку существует огромный слой зажиточных, а по нашим меркам - богатых людей. И в этих государствах основная налоговая нагрузка приходится на физических лиц. В то же время в Казахстане при средней зарплате 420 долларов говорить о переносе налогового бремени на граждан просто безнравственно.

Сейчас в республике завершается кампания по легализации средств, полученных с нарушениями законодательства. Она лучше всего дает представление о том, как у нас распределяются доходы. По последним данным минфина, на легализацию денег открыто счетов на 1 триллион 688 миллиардов тенге. И на всю эту огромную сумму поступило лишь 3639 заявлений. Иными словами, на одно заявление приходится в среднем 465 миллионов тенге. И это явно не последние деньги, а лишь та часть средств, которую их владельцы решили легализовать.

Получается, что средняя сумма легализуемых средств на одного человека в 3,3 тысячи раз (!) больше среднестатистической зарплаты простого казахстанца. Это свидетельствует о резком имущественном расслоении. Значительными средствами обладают десятки тысяч людей, остальные же живут на зарплату или небольшой доход от бизнеса. Понятно, что поля для декларирования доходов здесь просто нет.

В экономике львиную долю доходов в бюджет дает десяток-другой крупных компаний. Так же и доходы физических лиц – они концентрируются у узкой группы состоятельных людей. Логика подсказывает, что если государство всерьез озабочено пополнением казны, оно должно работать именно с крупными налогоплательщиками и получателями сверхдоходов. Поверьте – им есть что скрывать. В стране гуляют огромные шальные деньги, сделанные, в основном, на госзакупках и господрядах. Их обладателей и должны взять под прицел налоговики и борцы с коррупцией.

Остальных же граждан и мелкий бизнес пора перестать кошмарить и пытаться залезть к ним в карман. Большинству населения государство просто должно сказать спасибо, что оно умудряется как-то выживать при имеющемся уровне доходов и социальной поддержки и при существующих ценах.

Но у нас выбрана другая тактика – тех, у кого есть 465 миллионов тенге, государство амнистирует, а тех, кто живет на одну зарплату, оно заставляет отчитываться о доходах. Очевидно, что подобная фискальная политика несправедлива, с политической точки зрения, и провальна – с экономической.