Последние два года казахстанская экономическая политика строилась на том, что вокруг нас бушует мировой кризис, и нужно выживать – ослаблять валюту, вливать деньги из резервов.

Но сейчас картина разительно изменилась. Новый глобальный кризис, вопреки нашим ожиданиям, так и не случился, нефть не упала до 5 долларов за баррель. Казахстанский тенге, наряду с российским рублем, вошел в число самых сильных мировых валют. Это не удивительно, если учесть, что казахстанский экспорт с начала года подскочил на 22,7%.

При этом объем промышленного производства увеличился на 5,6%, тогда как цены предприятий-производителей промышленной продукции выросли на 28%. Эти две цифры без лишних слов объясняют причины скачка экспорта: рост цен на мировых рынках. За каждый баррель нашей нефти и тонну наших металлов теперь дают значительно больше твердой валюты, поэтому тенге набирает силу.

Сила эта обусловлена не тем, что экономика «накачала крепкие мышцы», а допингом сырьевых цен. Его действие рано ли поздно закончится. Примечательно, что казахстанский импорт вырос еще быстрее, чем экспорт – на 28,3%. Т.е. как только появились лишние деньги от продажи сырья, они тут же были полностью потрачены.

Правда, в экономическом ведомстве поясняют, что средства были не проедены, а вложены инвестиционные товары. Так, импорт оборудования для сельского хозяйства вырос в 3,2 раза, оборудования для пищевой промышленности – в 2,2 раза.

Как бы то ни было, ссылки на мировой кризис сейчас не уместны, мы оказались в новой реальности. Министр национальной экономики Тимур Сулейменов признал, что все внешние риски для нашей экономики исчерпались. Главный риск заключается в том, чтобы вовремя перестроить экономику с мобилизационного режима, в котором она поглощает огромные государственные ресурсы, на «мирные рельсы», выйти из ручного управления.

В отечественной экономике сейчас две большие инвестиционные идеи – агропром и строительство. Строительство выгодно, поскольку сюда пошли большие государственные деньги через программу «Нурлы жер». Открывается новая ниша – индивидуальное жилищное строительство. Ставки в ней высоки. Аким Астаны Асет Исекешев предложил недавно так называемую программу реновации городской среды. Проще говоря, снести оставшиеся дачные массивы и частный сектор, чтобы построить на их месте такой же частный сектор, только более дорогой.

Т.е. в строительном секторе не инициируется задача новых подходов к возведению качественного жилья, использованию новых строительных и дорожных материалов, преобразованию городского пространства. Все просто – снести и построить.

Агропромышленный сектор находится на подъеме также благодаря запуску очередной программы господдержки. Вкладывать в сельское хозяйство и пищевую промышленность становится выгоднее также за счет открытия новых экспортных маршрутов.

В целом все пока держится на инвестиционной активности государства. Иными словами, мы продолжаем жить в антикризисном режиме, хотя кризис вроде как завершился. Сейчас по-прежнему задачей правительства является как можно более высокий рост ВВП, система целевых индикаторов заточена на рост количественных показателей в отраслях.

Такие критерии подходят для «мобилизационной» экономики, но совершенно не годятся для конкурентоспособной экономики роста – о строительстве которой мы объявили. Здесь необходимы качественные индикаторы, которые бы показывали, идет ли в отраслях изменение структуры, подготовка серьезных инновационных проектов, смена ориентации с госзаказа на рынок.

Соответственно, должна поменяться и задача государства. Оно не должно открывать заводы, а потом искать для них заказы. Его роль состоит в том, чтобы подавать сигналы для инвестиционных потоков, убирать барьеры и защищать конкуренцию. Это очень простые задачи, но к их решению всерьез никто не приближался.

Модель «осажденной крепости», когда государство борется с мировым кризисом и вынуждено само за все хвататься, очень выгодна аппарату, наделяя его огромными распределительными рычагами. Поэтому он еще не скоро преодолеет кризисный синдром и продолжит по инерции раздувать бюджетные расходы на поддержку экономики, чтобы потом их осваивать.