Правительство заслушало отчет о второй индустриальной пятилетке. Промышленность последние два года находится в рецессии. Невзирая на это, доклад о реализации программы индустриально-инновационного развития за 2016 год искрился безудержным оптимизмом. Насколько он оправдан?

Как сообщил министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек, «по итогам 2016 года обрабатывающий сектор показал устойчивый реальный рост 0,7%». Но называть такой показатель «устойчивым ростом» просто странно. Наверно, он хорошо выглядит на фоне спада в горнодобывающем секторе на 2,7%. Однако сравнивать их некорректно.

Добывающая индустрия, где ведущей является нефтегазовая отрасль, испытывает кризис из-за падения цен. А что в обрабатывающей? Никакого мирового кризиса нет, производство товаров в мире растет обычными темпами. И рост всего лишь на 0,7%, при условии государственной поддержки, на которую в прошлом году выделили 183 миллиарда тенге, - крайне печальный показатель. Цифра 0,7% по факту является не устойчивым ростом, а стагнацией.

Также, по словам министра, «увеличился вклад обрабатывающего сектора в экономику страны», его доля выросла до 10,7%. Однако понятно, что этот рост является результатом не структурных изменений, а лишь текущих изменений на рынке, которые уже в этом году повернут в другую сторону. Недавно вышла информация, что нефтяное месторождение Кашаган дало уже второй миллион тонн нефти. Нефтедобыча будет расти, соответственно, доля обрабатывающего сектора упадет уже в нынешнем году и продолжит снижаться дальше.

Еще одно достижение, которое приводит министерство по инвестициям и развитию, - рост производительности в обрабатывающей промышленности в 201 году на 31%. Хотя тут же ведомство признало, что в денежном выражении производительность упала с 44 тысяч долларов до 39 тысяч.

Но в любом случае и производительность, и вклад в ВВП – весьма натянутые показатели, которые не отражают реальных результатов индустриализации. Самый достоверный индикатор – это экспорт несырьевых товаров. Ведь суть всей диверсификации в том, чтобы научиться зарабатывать на чем-нибудь еще, кроме вывоза нефти и металлов.

А в 2016 году объем экспорта несырьевых товаров упал на 10,5%. По сравнению с 2012 году падение достигло уже 40%! Премьер-министр Бакытжан Сагинтаев напомнил, что Глава государства поручил удвоить экспорт несырьевых товаров к 2025 году. Но пока мы видим, что экономика идет в прямо противоположном направлении. И если все продолжится такими же темпами, несырьевой экспорт к 2025 году рискует вдвое уменьшиться.

Таким образом, индустриализация не достигает главной своей цели. Можно сколько угодно говорить о тысячах новых предприятий, но что толку, если страна все равно зарабатывает лишь нефтью?

В прошлом году, по данным министерства по инвестициям и развитию, было создано 6 новых производств на 155 миллиардов тенге. Но что это за проекты? Наиболее крупными по объему вложенных инвестиций являются «Алтай полиметаллы» (строительство и эксплуатация горно-обогатительного комплекса на базе месторождения «Коктасжал») – 63,1 миллиарда тенге, расширение Актауского морского торгового порта – 37,5 миллиарда тенге, расширение Карагандинской ТЭЦ-3 – 31,9 миллиарда тенге.

Проекты, безусловно, нужные и важные. Но они не имеют никакого отношения ни к выпуску продукции обрабатывающей промышленности с высокой добавленной стоимостью, ни к инновациям. В рамках индустриальной программы мы видим инвестиции в инфраструктуру и добычу сырья. Инновационная составляющая промышленных пятилеток давно уже забыта.

Очевидно, что оптимизм правительства по поводу реализации индустриально-инновационной программы ничем не подкреплен. Впору говорить о ее провале, поскольку она не меняет структуру экономики и не создает альтернативных источников экспортной выручки.

Соответственно, нужно думать о смене либо программе, либо методах ее реализации. Если все оставить, как есть, то результаты будут разочаровывать еще больше.