Министр труда Тамара Дуйсенова сообщила, что отечественной экономике предстоят новые испытания – из-за технологических изменений некоторые отрасли рискуют просто исчезнуть. Например, пессимистичный прогноз она дала по угольной отрасли, которая сейчас сокращается в других странах. Соответственно, нужно перестраивать и сферу занятости, ориентируя народ на новые специальности.

Сейчас в стране начала реализовываться новая программа продуктивной занятости и массового предпринимательства. «Продуктивная» - модный нынче тренд. Сначала это слово стали использовать, чтобы разделить на две группы самозанятое население. Тех, кто имеет свое дело, занимаясь торговлей, малым бизнесом, крестьянским хозяйством, в общем, получает стабильный доход, назвали продуктивно занятыми. Тех, кто перебивается случайными заработками, политкорректно назвали непродуктивно занятыми – чтобы не использовать более правильное слово «безработные». То есть изначально продуктивная занятость была придумана в маскировочных целях. Но затем это слово, видимо, приглянулось, и теперь у нас вся программа именуется поддержкой продуктивной занятости.

О чем идет речь? Многие видели, как у нас идут общественные работы. В городах десять человек весь день метут участок улицы. Один человек на спецтехнике справился бы с этим за час и уехал убирать другую улицу. Но для социального эффекта государству важнее дать работу десятерым, хоть это и противоречит экономической логике.

Впрочем, такая же картина не только на общественных работах, но и в очень хорошо оплачиваемых отраслях. Например, на нефтяных предприятиях с госучастием наблюдается явный переизбыток рабочей силы, и компании вынуждены не увеличивать, а наоборот, сдерживать производительность. Да, можно внедрить новые технологии и сэкономить на сотнях и даже тысячах рабочих мест в том же Жанаозене. Но к чему это приведет?

Увы, но таковы реалии нашей экономики. Правительство любит говорить, что это наследие советской эпохи, но это миф. На самом деле подобная система - порождение нового времени государственного капитализма, при котором персонал набирается не по деловым качествам, а совсем по другим. Особенно это заметно не по производственным подразделениям, а по центральным аппаратам различных организаций, в которых раздутые штаты сами придумывают для себя бесполезные задачи, запуская механизм саморазмножения. Есть знаменитый закон Паркинсона: «Численность персонала возрастает, независимо от того, становится работы больше, меньше или ее нет совсем». Это про наш государственный и квазигосударственный сектор. Да и про частный во многих случаях тоже.

Как государство намерено развивать продуктивную занятость? Министерство труда полагает, что начать нужно с обучения кадров. Как сообщила глава ведомства Тамара Дуйсенова, из 445 тысяч безработных 32% имеют только школьное образование, а из 2,3 миллиона самозанятых - около 50%. Не имея профессиональной подготовки, они и не могут претендовать на то, чтобы заниматься квалифицированным и хорошо оплачиваемым трудом.

Поэтому сейчас проводится массовое обучение людей либо востребованным профессиям – чтобы найти работу, либо основам предпринимательства – чтобы открыть свое дело. Молодежь до 24 лет сможет бесплатно обучиться на первую профессию, а те, кто старше – получат возможность пройти краткосрочные курсы, чтобы бесплатно приобрести вторую профессию.

При этом в обучении акцент будет делать на практических навыках. К 2025 году в стране должно появиться не менее 500 тысяч новых предпринимателей.

Но даже сама постановка вопроса об этом - утопия. Человека можно обучить основам ведения бизнеса, но это совсем не означает, что он станет бизнесменом. По мировой статистике, 50% новых бизнесов закрывается уже в первый год. В течение последующих двух-трех лет отсеивается еще 90%, а до пятилетия дотягивают 3% новых компаний. Поэтому если мы хотим через 5 лет получить в Казахстане полмиллиона стабильно работающих новых бизнесов, уже сейчас нужно запустить 16 миллионов предпринимательских проектов – по одному на каждого казахстанца, включая младенцев.

Полагать, что можно создать армию бизнесменов, обучив безработных на кратких курсах и выдав им микрокредиты, – верх наивности. Конечно, у кого-то отыщется предпринимательская жилка, и он, что называется «выстрелит», но их доля очень мала.

Основная болезнь отечественной экономики - непонимание рынка, даже на уровне больших компаний. Программа индустриально-инновационного развития буксует именно по этой причине. Предприятия строятся, оснащаются оборудованием, но потом встают, потому что потребности рынка не просчитали, продукция просто никому не нужна.

В малом бизнесе с маркетингом еще хуже. Кем и как у нас сейчас отбираются перспективные отрасли и востребованные профессии, чтобы обучать безработных? Как прогнозируется спрос на специальности на несколько лет вперед? Все делается ситуативно, с очень коротким горизонтом, а потому и появляются прогнозы о полумиллионе новых бизнесменов.

Говорить о развитии массового малого бизнеса сейчас можно только на основе построения его коопераций вокруг новых быстро растущих крупных предприятий. Поэтому программе занятости должна предшествовать новая программа экономического роста, которой сейчас не существует.