«Казахстан должен немедленно положить конец попыткам ликвидировать конфедерацию независимых профсоюзов через суд и позволять рабочим свободно объединяться в соответствии со своими международными обязательствами»- заявил Хью Уильямсон, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. 5 декабря 2016 года межрайонный экономический суд г.Шымкент приступил к рассмотрению иска, поданного Министерством юстиции против Конфедерации независимых профсоюзов Республики Казахстан. Также на грани ликвидации ещё три другие профсоюза промышленной отрасли.
Профсоюзы как никто другие чувствуют проблемы и трудности на рабочем месте. Гарантии прав работников оказываются недостаточными, чтобы защитить их от нарушений со стороны как работодателя, так и государства.
В связи с принятыми недавно новым законом о профсоюзах в июне 2014 г. и новым трудовым кодексом в ноябре 2015 г. стали остро стоять вопросы отстаивания прав трудящихся, на практике они сталкиваются с ограничениями на свою деятельность, на ведение коллективных переговоров и на забастовку. При принятии законов было проигнорировано ключевые рекомендации самих профсоюзов и Международной организации труда (МОТ). А новые поправки в Уголовный кодекс РК привели к ужесточению контроля над гражданскими активистами и профсоюзными лидерами, так как введена ответственность за руководство и активное участие в незаконной забастовке. На сегодня действующие законы не соответствуют международным стандартам в области прав работников, в области свободы ассоциации, коллективных переговоров и разрешения трудовых споров. Несмотря на критику со стороны международных организаций наше правительство никаких поправок в принятое законодательство не вносило.
Право работников на организацию и на свободу ассоциации является одной из устоявшихся международных норм о правах человека. Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), ратифицированные Казахстаном, признают «право каждого человека на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов, причем по своему выбору».
Свобода ассоциации упоминается в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда в числе «основополагающих прав и свобод», которые все члены МОТ обязаны охранять. Детально это право разъясняется в Конвенции МОТ № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию и Конвенции МОТ № 98 о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров (обе ратифицированы Казахстаном).
В то время как на правительство возлагается основная ответственность за поощрение и защиту прав человека, включая обеспечение гарантий права работников на создание профсоюзов и защиту их трудовых прав, у компаний также имеются международно-признанные обязанности в области защиты прав работников. Одобренные Советом ООН по правам человека в 2011 г. Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека рекомендуют всем компаниям обеспечивать соблюдение прав человека, избегать соучастия в нарушениях и надлежащим образом исправлять те нарушения, которые были допущены вопреки этим усилиям.
В условиях, когда в стране видно замедление экономических роста, нестабильность цены на нефть и девальвации тенге наше правительство стало сильно опасаться недовольства граждан. В таких условиях нужно заниматься не запугиванием граждан и ограничениями прав человека, а услышать претензии работников и предпринять крайне необходимые законодательные изменения и реформы.
Хьюман Райтс Вотч обратился к правительству Казахстана уважать права работников на ассоциацию, организацию и создание профсоюзов, а также на мирные собрания, как предусмотрено международными нормами в области прав человека и трудовых отношений, прекратить необоснованную слежку за профсоюзными активистами и оградить профсоюзных лидеров и рабочих активистов от угрозы негативных последствий в связи с их деятельностью.
