В среду, на пленарном заседании Мажилиса, парламентарии вновь, как и в случае с Парижскими Соглашениями, согласились на очередные международные условия. На сей раз их диктовало Международное Агентство по атомной энергетике. (МАГАТЭ). Так, Казахстан подписался на создание в нашей республике Банка низкообогащенного урана (БНУ).
БАНКУЕМ! СЕГОДНЯ МЫ С ТОБОЙ БАНКУЕМ!
Презентуя проект, министр энергетики Канат БОЗУМБАЕВ был дипломатичен и красноречив. Он рассказал, что БНУ создается под эгидой МАГАТЭ для обеспечения гарантированных поставок ядерного топлива на атомные станции государств-членов МАГАТЭ, и представляет собой хранилище низкообогащенного урана, являющегося исходным материалом для изготовления топлива атомных электростанций.
Решение о создании такого банка МАГАТЭ приняло в 2006 году. И около десяти лет, Агентство решало, где именно его разместить. Страна-хранилище должна была обладать неядерным статусом, но при этом иметь технологии и опыт разработок в данной сфере, соответствующую инфраструктуру и международное доверие. Словом, достойными сочли именно нас, а точнее – Ульбинский металлургический завод, уже почти полвека работающий с подобным материалом.
- Банк не является источником постоянных поставок или неким магазином, - сразу расставил точки над ё Бозумбаев. - Резерв урана, по сути, является неприкосновенным запасом, который будет востребован только в случае кризисной ситуации на мировом урановом рынке. В идеале, при нормальном ходе событий, этот резерв никогда не потребуется.
Нам же остается только одно – хранить. И, конечно, не использовать в личных целях, раз уж мы подписались под режимом нераспространения ядерного оружия и использованием атома сугубо в мирных целях.
ЗА ПЕРСПЕКТИВЫ
Депутатов интересовали более меркантильные вещи. Например, то Казахстан с этого будет иметь и много ли потеряет? Мажилисмен Серик СЕЙДУМАНОВ так и спросил - какова финансово-экономическая составляющая данного проекта для Казахстана и не станет ли она дополнительной нагрузкой на казахстанский бюджет.
- Есть ли такие банки в других странах? – полюбопытствовал народный избранник. - Если да, то чем объясняется уникальность создания подобного банка в нашей стране?
Министр заверил, что, не смотря на полную некоммерческую составляющую данного проекта, и отсутствие явной прибыли, никакого влияния на бюджет он не окажет. Затраты по транспортировке урана, экспортно-импортным операциям, мониторингу и пр. лягут на МАГАТЭ.
- Банк – это большой склад с фторидом урана, - объяснил Бозумбаев. - Аналогичные склады имеются в России, в других государствах занимающихся обогащением урана. Этот проект особый тем, что это не запас какого-то государства, а собственность Международного Агентства.
И как депутаты не намекали, министр оставался непреклонен. Нас не ждут новшества в области инноваций. И в медицине не ждут. И в науке. Только имидж, да смутные перспективы в будущем.
БУДЕМ БОЧКИ СВОИ БЕРЕЧЬ….
Депутат Айгуль НУРКИНА поинтересовалась, сможет ли УМЗ обеспечить надлежащую безопасность хранимому продукту. Тем боле, что 90 тонн низкообогащенного урана, это отнюдь не мелочь.
По словам директора завода, Алксандра ХОДАНОВА все будет на высшем уровне.
- То, что касается безопасности – согласно подписанному соглашению Казахстан несет ответственность за сохранность и безопасность данного материала, - подчеркнул он. - Склад, в котором будет храниться материал, расположен на охраняемой территории УМЗ, завод охраняется войсками Национальной Гвардии. Учитывая высокий политический статус данного проекта, предусмотрены дополнительные меры для обеспечения физической защиты. В частности вокруг здания будет сделано дополнительное ограждение, предусмотрен КПП, дополнительные противотаранные барьеры, средства контроля и обнаружения. Доступ на территорию будет так же контролироваться войсками Нацгвардии.
Мажилисмены Василий ОЛЕЙНИК и Уалихан КАЙНАЗАРОВ поинтересовались, не окажет ли БНУ отрицательного воздействия на окружающую среду? А если окажет, то кто будет за то отвечать?
Бозумбаев пообещал, что контроль уже есть – для этого при Министерстве имеется целый Комитет по атомному надзору.
- Самое главное это физическая защита и вопрос, связанный с ядерной безопасностью, - заявил министр. - Эти все моменты, как в соглашениях, так и в действующем законодательстве полностью предусмотрены. В целом в случае аварии, (упаси Всевышний!), во всем мире подобные риски существуют. Но в данном проекте риски минимальны, так как низкообогащенный уран невозможно использовать на создание оружия. На заводе имеется опыт, где аналогичные вещества сохранялись на протяжении 40 лет. И для пострадавших от радиационного класса, предусмотрена компенсация убытков на эти цели. В рамках соглашения эти условия отрегулированы.
Словом, если верить министру, пусть кто и пострадает – нанесенный ему ущерб, как минимум оплатят. И сделает это виновник ЧП.
ГЛАВНОЕ, НЕ ПЕРЕПУТАТЬ!
Депутат Куралай КАРАКЕН поставила вопрос ребром - не получится ли так, что, с учетом современных достижений энергетики, данный источник топлива станет никому не нужным, и мы останемся с большим количеством низкообогащенного урана, тет-а-тет.
- И нашим внукам в дальнейшем придется утилизировать и охранять данный опасный объект, - предположила она. - Существует ли механизм финансового страхования по данному вопросу?
Бозумбаев заверил, что Соглашение заключено на 10 лет, (с вариантом дальнейшей пролонгации, конечно), и вообще уран имеет в мире большое будущее. Достаточно посмотреть на энергетические планы Саудовской Аравии и Китая.
Депутат Петр ШАРАПАЕВ без обиняков спросил, куда отправляется уже отработанное ядерное топливо, и какие международные правила существуют по данному вопросу. Ему деликатно напомнили, что атомных электростанций в Казахстане нет, и соответственно, утилизировать нам тут нечего.
- Это очень важно, - подчеркнул министр. - Мы должны четко разъяснить, (здесь пресса присутствует), чтобы Банк низкообогащенного урана не путали с хранилищем ядерных отходов.
Банк низкообогащенного урана – звучит не так страшно.
В кулуарах Мажилиса министр рассказал журналистом о том, о чем не рискнул в зале, хотя его и спрашивали. В частности, что резервной, оговоренной по договору площадкой для хранения сырья является… одна из площадок бывшего Семипалатинского ядерного полигона. И если будет необходимость БНУ перенесут туда.
- Экономической прямой выгоды Казахстану одномоментной от этого проекта нет, это безусловно, - резюмировал Бозумбаев. - Зато впервые в мировой истории создается международный банк хранения низкообогащенного топлива.
По словам министра, создание БНУ теоретически даст возможность Казахстану стать игроком по созданию вертикального топливного цикла и перейти от хранения к производству продукта. С одной стороны, оказанное доверие, даже при отсутствии коммерческого результата, это – прекрасно и перспективно. С другой, напоминает детскую песню лисы Алисы и кота Базилио. И чувство, что нам уже изрядно «подпели», а медный грош – только показали, все-таки остается.