Утвержденные 24 мая Мажилисом Парламента Казахстана поправки в законопроекты конституционных законов «О выборах», «О президенте», «О первом президенте-лидере нации», «О республиканском референдуме» и др. вновь привлекли общественное внимание к теме перераспределения властных полномочий между ветвями власти. Прокомментировать данное событие мы попросили известного казахстанского политолога Султанбека Султангалиева.
Ничего экстраординарного не произошло - данные изменения в законодательство проистекают из принятых в марте текущего года поправок в действующую Конституцию страны. Отмечу, что также неоднократно подчеркивалось казахстанскими экспертами-политологами, что нововведения органично вписываются в логику периода транзита власти, в котором пребывает вся наша политическая система, что не может не отражаться на всех сферах жизнедеятельности казахстанского общества. Так что в Багдаде всё..логично.
Наибольший резонанс вызвала, конечно, поправка в пятьдесят пятую статью Закона «О выборах». Теперь правом выдвигать кандидатов в президенты обладают только общественные объединения и политические партии, а самовыдвижения кандидатов не будет. Можете конечно, закидать меня тапками, но я считаю, что данная норма действительно адекватна. Стоит только посмотреть на те шоу никому неизвестных и нередко явно неадекватных личностей, которые выдвигали себя кандидатами в президенты. Главное политическое событие страны, таким образом, наделялось элементом низкопробного циркового представления. Выдвигаемые опасения, что, дескать, данное нововведение, станет шлагбаумом для оппозиционно настроенных политиков лишено всяких оснований. Если человек действительно популярный и авторитетный общественный деятель то он либо будет востребован какой-либо политической партией, либо же возглавляет общественное объединение. Одиноким шоуменам в политике делать просто нечего, разве что лишь в качестве клоунов. А какие у клоунов реальные шансы на победу и нужны ли обществу такие паяцы в качестве главы государства? Единственное мое замечание в этом вопросе является то, что если отменили самовыдвижение, то необходимо и отменить сбор подписей для кандидатов. Ведь если человек выдвигается политической партией или общественным объединением, то тем самым уже подразумевается, что кандидат пользуется поддержкой определенной части населения и обременительная, накладная, и хлопотная подписная процедура излишня.
Поправка об отсутсвии заболеваний тоже в принципе направлена на то,чтобы кандидатом в президенты выдвигался здоровый человек, который мог бы адекватно и эффективно исполнять обязанности Главы государства. Исчерпывающий список противопоказаний будет готов через два месяца, тогда и можно будет вернуться к данному нюансу, не вдаваясь в излишнюю мнительную конспирологию, хотя , считаю, что так как абсолютно здоровых людей нет, то и список будет не очень обширен.
Гораздо интереснее конечно те поправки, которые характеризуют функции и полномочия будущего второго президента. Ведь понятно, что первый президент Казахстана будет обладать всеми реальными рычагами управления которые у него есть, вне зависимости что будет зафиксировано в данный момент на бумаге. Следующий президент не сможет издавать указы имеющие силу закона, объявлять проект закона срочным, поручать правительству вносить законопроект в Мажилис, а также отменять акты правительства. То есть его власть будет существенно ограничена полномочиями парламента и премьер-министра. Это приводит к выводу о том, что сценарий переходного периода уже утвержден и персоналии подобраны. Замечу, что по моему мнению транзит будет двухфазным . состоящим из транзитного президента и истинного преемника, который придет на смену года через два. Полагаю, что серьезные политические события нас ожидают уже осенью текущего года, после проведения ЭКСПО.
