Казахстанцы реагируют на чрезвычайные ситуации слишком медленно. Как ни странно, но помощь пострадавшим регионам тормозит отечественное законодательство. Как возможно изменить ситуацию в лучшую сторону – этим вопросом задался в среду на пленарном заседании мажилисмен от КНПК Тургун ИСКАКОВ.

По словам коммуниста, если верить результатом посещений регионов и письмам с мест, население жалуется на замедленную реакцию государственных органов на ЧС. Есть этому и законодательное обоснование. Так в соответствии законом РК «О гражданской защите», ЧС местного масштаба объявляют акимы административно-территориальных единиц.

- Но практика свидетельствует, - констатирует Сыздыков, -  что нормы действующего законодательства не позволяют оперативно приступить к осуществлению необходимых срочных мер по локализации и ликвидации опасности. Обязательный порядок, предусмотренный законом «О нормативно правовых актах», и приказ министра информации и коммуникации РК  предполагает официальное опубликование его эталонном контрольном банке нормативно-правовых актов РК, для публичного обсуждения.

Далее начинается чистая бюрократия. Вместо того, чтобы ликвидировать аварии и устранять последствия,  драгоценное время тратится на утряски и согласования. Необходимые акты и документ рассматривают в целях вынесения экспертного заключения Национальная палата предпринимателей, Общественные советы и местные представительные органы. Вопросы длительно обсуждаются на заседаниях и сессиях.

- Только после всех этих процедур, минимум через две недели, казначейство имеет право проводить соответствующие операции,  - отмечает коммунист. - А исполнители – приступить к работам.

Две недели – это минимум. Вопрос максимума остается открытым. Сыздыков привел пример, как  уже в нынешнем году  проект решения акима Осакаровского района Карагандинской области об объявлении ЧС, созданный 2 января, был введен в действие лишь… 28 января. Об актуальности решения вопроса говорить уже не приходится.

Аналогичная вынужденная не оперативность местных исполнительных органов происходит и при объявлении противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мер, направленных на предотвращение распространение и ликвидацию болезней людей и животных.

- Такая волокита серьезно влияет на чрезвычайность предпринимаемых действий, - считает депутат, - снижает их эффективность и умножает трагические последствия. В памяти людей еще жива Кызылагашская трагедия. И не только она.

Если говорить о злободневно и наболевшем – перед глазами населения наглядно имеется нынешняя паводковая ситуация. На которую государственные органы республики тоже не успевают реагировать.

- Ежегодно в период весеннего половодья страдают от паводков многие регионы республики, - отмечает Сыздыков. - Стихия безжалостно забирает жизни людей, сокращает поголовье скота, рушит целые поселки, оставляя без крова население, выводит из строя дороги, плотины и дамбы, нанося большой урон экономике страны. Глубокий анализ выявления причин и последствий паводков с серьезными выводами предполагается и трудной весной этого года. На наш взгляд, установленные вышеназванными законодательными актами сроки, противоречат принципам гражданской защиты в части минимизации угроз, и ущерба гражданам и обществу от чрезвычайных ситуаций.

Фракция «Народные коммунисты» считает, что ситуацию нужно исправить. В частности, подробно изучить данную проблему и рассмотреть возможность упрощения процедуры принятия актов, касающихся ЧС. А в случае необходимости - инициировать соответствующие изменения в действующем законодательстве.