Казахстан с 1 января 2017 года приступил к исполнению своих обязанностей в Совете Безопасности ООН в качестве непостоянного члена СБ. Следует особо отметить, что наша страна стала первой из числа бывших советских азиатских республик удостоенных подобной чести со стороны мирового сообщества. Данное обстоятельство стало объективным отражением активной роли Казахстана в транснациональных отношениях, в первую очередь на огромном евразийском пространстве и миротворческих инициативах нашего государства.
Избрание Казахстана в Совбез ООН в условиях резкого обострения международных отношений, особенно явственно проявившихся в последние три года, показало, что именно страны, активно призывающие к мирному сосуществованию и урегулированию межнациональных и межгосударственных конфликтов сугубо политическими методами наиболее востребованы в роли третейских арбитров и посредников в спорах великих держав.
Министерство иностранных дел Казахстана в своем официальном сообщении отметило: «В рамках данного направления РК сосредоточится на привлечении внимания СБ к решению проблем Центральной Азии, в первую очередь, региональной безопасности, борьбы с терроризмом и экстремизмом, неотложным экономическим и экологическим проблемам за счет использования дебатов в рамках СБ ООН по тематике Афганистана и Центральной Азии для привлечения стран-доноров, международных организаций к реализации совместных региональных проектов.Во-вторых, продвижение внешнеполитических инициатив Президента РК: достижение к 2045 году мира, свободного от ядерного оружия; создание Глобальной антитеррористической коалиции (сети); переподтверждение принципов международного права), отраженных в Манифесте «Мир. ХХI век» для обеспечения содержательного наполнения работы РК в СБ ООН, и с целью формирования имиджа страны, стремящейся внести свой уникальный вклад в решение проблем мира и безопасности. Своей важной миссией мы видим продвижение на площадке СБ ООН интересов Центральной Азии, которая будет представлена в данном органе впервые за всю историю ООН. Казахстан намерен поднимать важные для региона проблемы, включая вопросы региональной безопасности, и в этой связи политическое урегулирование и улучшение социально-экономической ситуации в Афганистане является ключевым фактором стабильности и безопасности в Центральной Азии. В целом, стоит задача превратить регион в «зону мира, сотрудничества и безопасности».
Если отвлечься от изысков дипломатического языка и красноречивости МИдовских акынов, то вкратце главными вопросами, которыми наша страна в качества непостоянного члена Совета Безопасности ООН займется в 2017 году будут сирийский кризис и конфликт на Донбассе.
Сирийский узел
По древней легенде фригийский царь Гордий завязал чрезвычайно сложный узел и тот кто развяжет его должен был стать властителем Азии. Многие претенденты пытались разрешить данную проблему, но никому это не удавалось . Александр Македонский тоже попытался, но потерпев неудачу просто разрубил узел мечом.
В отношении же сирийского узла, который с каждым годом затягивается всё туже и туже метод великого полководца обречен на неудачу. Сирийский узел нужно распутывать медленно, осторожно и скрупулезно, исключительно дипломатическими методами, а иначе он затянется не только на шее сирийского народа, но и на горле всего Ближнего Востока. Понимание необходимости мирного урегулирования конфликта продемонстрировала Астана, став в 2015 году диалоговой площадкой между правительством Башара Асада и лидерами разномастной вооруженной оппозиции. И совершенно не случайно именно Казахстан в конце января 2017 года вновь станет местом переговоров враждующих сторон. Во-первых, уже упоминавшийся прецедент двухраундовых переговоров в Астане, которые в то время высокого полета обамовских ястребов и не могли, впрочем, закончиться результативно, однако показали перспективный и реальный вектор разрешения проблемы. Во-вторых, сама фигура президента Казахстана и специфика его личных отношений с лидерами России, Турции, западных стран и арабского мира. На наш взгляд, Нурсултан Назарбаев, многое сделавший для улучшения российско-турецких отношений, является одним из немногих на сегодняшний день политиков в мире, способных сблизить позиции Эрдогана и Асада, что так же является одним из важнейших факторов устроения миропорядка в регионе.
Попытка же сорвать Астанинский процесс по достижению мира в Сирии, высказавшаяся в заявлении двенадцати вооруженных формирований угрожающих отказом от участия в переговорах в столице Казахстана- это всего лишь один из последних вздохов уходящей американской администрации, руководствующейся девизом: «Не съем – так понадкусаю». С ними или без них переговоры в Астане пройдут и, весьма вероятно, что не один раз, потому что путь мира извилист и длинен, в отличии от прямого, но скоротечного тупика войны.
Донбасский уголёк
Затянувшийся конфликт на Украине, ставшей в результате Майданной лихорадки всего лишь геополитической шахматной доской противостояния между Западом и Россией, пришел к своему окончательному патовому состоянию. Западным стратегам так и не удалось привести Незалежную в состояния геморроидальной болезни Кремля, хотя, безусловно, они и доставили ряд неудобств в лице санкций. Впрочем, навечно откомпенсированный Крым с лихвой восполнит для России в исторической перспективе текущие и потенциальные финансовые потери. Ведь деньги имеют свойство заканчиваться, а территории – никогда. Разве что только лишь у перманентных неудачников.
На сегодняшний день конфликт в Донбассе, потухающий, разгорающийся и тлеющий как уголь в печке, стал головной болью для всех участников противостояния. Минские соглашения не исполняются и вряд ли будут исполнены в обозримом будущем. Они были политическим компромиссом, вызванным рядом конъюктурных обстоятельств и рассматривался каждой стороной всего лишь как временная уступка перед ожиданием благоприятных изменений. В таких условиях договоренности в Минске неизбежно обрекались на профанацию.
Однако необходимость окончательного мирного разрешения всё-таки очевидна всем. И желательность подобного исхода диктуется, в том числе, и внутриполитическими соображениями и Кремля, и Киева. Следовательно, необходим новый формат переговоров и Астана идеально подходит для успешного проведения подобной диалоговой площадки. Тем более, что президент Казахстана на встрече с президентом Порошенко в столице Казахстана заявил о своей готовности выступить посредником в урегулировании конфликта на Донбассе. Украинские власти, как и кремлевское руководство совершенно не против подобного варианта, судя по официальным заявлениям и мнению российских и украинских аналитиков.
Астана-1 имеет все шансы стать более эффективным инструментом в решении украинского кризиса, нежели Минск-1 и Минск-2.