Вопреки оптимистичным заявлениям членов правительства на последнем его заседании, по темпам восстановления экономики Казахстан все еще числится в мировых аутсайдерах.
Как следует из выкладок аналитиков Нацбанка, за сентябрь Казахстану по динамике деловой активности в сравнении с государствами-членами группы «G20» и еврозоной удалось передвинуться с предпоследнего места лишь на две ступеньки вверх, оставив позади помимо Мексики еще и Индонезию с Австралией. Сравнивают же эти страны в Нацбанке по значению индекса PMI (Purchasing Managers’ Index), тогда как для Казахстана рассчитывается отечественный индекс деловой активности (ИДА). Основой для расчета последнего служат данные ежемесячного опроса предприятий-участников мониторинга реального сектора, проводимого Нацбанком, и охватывающего все регионы страны. В опросе принимают участие представители крупных, средних и малых предприятий, работающих в сфере услуг, промышленности и строительстве. Как и в расчетах индекса PMI, за точку отсчета для определения изменений деловой активности принимается уровень в 50. Значения PMI и ИДА выше этого уровня указывают на позитивные перемены, а ниже – на негативные.
По итогам сентября значение ИДА составило 74,6 против 45,4 в августе. Для сравнения: значение индекса PMIу Мексики составило 42,1, Австралии – 46,7, Индонезии – 47,2, а у идущих перед Казахстаном Японии и России – соответственно 47,7 и 48,9. У лидера – Бразилии – было 64,9, а у вошедших в первую тройку ЮАР и Индии – соответственно 58,3 и 56,8. Из развивающихся стран, входящих в «G20», нашу страну опередили также Китай (53), Турция (52,8) и Саудовская Аравия (50,7).
Примечательно, что и среди регионов Казахстана сложились значительные различия в значении ИДА. Выше желаемого уровня в 50 по этому показателю деловую активность показали Шымкент (55,8), Западно-Казахстанская (54,4), Акмолинская (52,4), Костанайская (51,5), Павлодарская (50,1) и Актюбинская (50,1) области. Относительно низким оказалось значение ИДА в Нур-Султане (49,9) и Алматы (48,4), тогда как минимум в 36,4 был зафиксирован в Мангистауской области. Такой разнобой указывает на то, что правительство занимается восстановлением деловой активности явно не в унисон с местными властями.
Настораживающим выглядит и снижение деловой активности в промышленности, на которой влияние карантинных ограничений сказывалось меньше по сравнению со строительством и сферой услуг. Значение ИДА опустилось здесь с августовской отметки в 48,3 до 47,8, причем опрошенные указали на снижение количества новой продукции и заказов наряду с товарно-материальными запасами. И это при том, что карантинные ограничения были смягчены еще в середине августа!
Между тем в строительстве и сфере услуг в первый месяц осени наблюдался значительный рост активности. В первой отрасли значение ИДА поднялось весьма значительно – с 43,6 до 49,1, причем благодаря улучшению всех компонентов этого индекса (уровень занятости, сроки поставок, новые заказы и др.). Кстати, и по данным официальной статистики, приведенным на последнем заседании правительства, объемы строительства увеличились весьма значительно – на 10,5%, а ввод жилья – на 9%. Однако в значительной степени такой прогресс объясняется скачкообразным ростом строительных объемов в приоритетных сейчас для государства Туркестанской области (75,9%) и Шымкенте (78,4%). К чему приводит такая гонка, показал пример с недавним открытием международного аэропорта в Туркестане с участием первого президента – Елбасы, после чего удивленные пользователи соцсетей, поехавшие туда порадоваться новому проекту, обнаружили на его месте далекую от завершения строительную площадку! Напомним и о том, что в строительстве велика доля «теневого» сектора, позволяющего вполне легально отмывать в этой сфере огромные средства, в том числе и бюджетные.
В сфере услуг, где также значительна роль «теневых» оборотов, сентябрьская динамика деловой активности выразилась в подъеме значения ИДА с 44,2 до 47,3. При этом, как и в строительстве, улучшились все компоненты ИДА, чего в принципе не может быть, так как для сферы услуг и в сентябре сохранялся целый ряд довольно жестких ограничений вплоть до запрета на работу отдельных заведений.
Столь же необъяснимым выглядит и резкий рост значения индекса бизнес-климата (ИБК), отражающего динамику условий для бизнеса и рассчитываемого аналитиками Нацбанка как разница между положительными и отрицательными ответами на вопросы об изменении этих условий в текущем месяце и ожидаемых переменах в следующем месяце. При этом респонденты в ходе опроса оценивают изменения в условиях доступа предприятий к финансам и кредитам, инфраструктуре, правовых вопросах и уровне защиты бизнеса, налоговой нагрузке, интенсивности проверок, накладываемых штрафов и т.д. Но в любом случае опрошенным было хорошо известно о надвигающейся на Казахстан угрозе второй волны пандемии коронавируса, несущей с собой неминуемое очередное ужесточение карантинных ограничений.
Тем не менее, оптимизм предпринимателей в сентябре бил ключом, в результате чего значение ИБК вышло из отрицательной области в положительную, подпрыгнув с августовского уровня в минус 3,0 до плюс 2,0! При этом выраженным приливом оптимизма отличились и здесь строительство и сфера услуг, где значения ИБК скакнули соответственно на 6,6 пунктов до 1,0 и 8 до 3,8, тогда как в промышленности сложился более скромный прирост на 3 пункта до 3,2.
Примечательно и то, что оценки статистиков по динамике деловой активности предприятий промышленности и торговли заметно расходятся с выкладками аналитиков Нацбанка. Если по расчетам статистиков индекс предпринимательской уверенности промышленников составил 5%, а опрошенные руководители предприятий отметили увеличение объемов производства и спроса на готовую продукцию в III квартале текущего года по сравнению со II кварталом 2020 года, то в торговле значение этого индекса оказалось отрицательным в минус 3%. Кроме того, если по оценкам большинства руководителей промышленных предприятий в ближайшей перспективе ожидается улучшение финансово-хозяйственной деятельности по сравнению с текущим моментом, то в торговле доля оптимистов составила лишь 15%. В большинстве же торговых предприятий (50%) ожидают неизменность финансово-хозяйственной деятельности по сравнению с текущим моментом, а 15% ставят на ухудшение.
Как бы то ни было, в канун вполне вероятной второй волны пандемии правительству и местным властям Казахстана стоило бы не дожидаться начала худших времен, а придать дополнительный импульс начавшемуся восстановлению экономики. При этом, поскольку первоначально ставка была сделана на значительную господдержку бизнеса, теперь схожие в принципе льготы, но в большем объеме, могут быть предоставлены и населению с тем, чтобы стимулировать потребительский спрос в оставшиеся до конца года месяцы, когда он традиционно растет с приближением сезона новогодних праздников и каникул.