В апреле-мае 2016г. АСиП провела исследование «Этнорелигиозные идентификации региональной молодежи РК» при поддержке Фонда «Сорос – Казахстан». Исследованием было охвачено 14 регионов страны, 29 населенных пунктов (15 малых городов и 14 сел). Всего опрошено 1404 человека в возрасте 15-29 лет. Из них 393 городских и 1011 сельских респондентов. Использовалась многоступенчатая территориальная случайная выборка. Статистическая погрешность – менее 1%. Содержание статьи отражает точку зрения автора и не обязательно совпадает с точкой зрения Фонда.

Отношение к национал – патриотам

Неоднозначное и в неявной форме проводит линию идеологического размежевания между казахоязычной и русскоязычной молодежью. Казахоязычная молодежь в большинстве своем (52,3%) разделяет идеологию национал-патриотизма. Доминанта отношения русскоязычной молодежи – безразлично-неопределенное (50,4%). Среди противников данной идеологии – 19,1% русскоязычных казахов, 15% русских, 16,9% лиц другой национальности. Однако, анализ данных по группе казахоязычной молодежи приводит к заключению, что патриотический компонент ее этнической принадлежности является глубинной ценностной установкой, а поддержка национал-патриотов носит ситуативный характер и скорее всего является психологической реакцией на определенные жизненные условия (41,6% безразлично-неопределенно относятся к ним). Данные по регионам обнаруживают те же линии идейного размежевания, что и средняя тенденция: концентрация сторонников национал-патриотизма – на западе (63,8%), юге (40,1%) и востоке (59,4%). Однако, регионы не представляют собой разные «ментальные страны». Речь идет об одних и тех же молодых людях, которые занимают в чем-то более определенную и последовательную, а в чем-то противоречивую позицию. Молодежь с таким «разорванным» сознанием при определенных поворотах нестабильной политической ситуации может примкнуть к одному из полюсов противостояния: власть – оппозиция национал-патриотического толка. А может остаться посередине.

Опубликовано в Общество

По последним сведениям, в Казахстане растет число женщин-мошенниц, которые уже опережают своих коллег-мужчин. Мошенничество находится на втором месте в списке женского криминала. Освоив такой интеллектуальный вид преступлений, женщины смогут претендовать на большее. Неужели в Казахстане грядет гинократия – власть женщин?

В советском Казахстане женщинам были предоставлены различные экономические ниши. Они работали швеями, машинистками, доярками, а также в традиционных сферах образования и медицины. Но после кардинальной реформы 1991 года экономические ниши для женщин стали неуклонно сокращаться.

Сегодня казахстанские дамы занимают ключевые должности в банках, в финансах, налогах, в учете, аудите, в кадрах, документообороте. Через них проходят огромные финансовые, материальные и информационные потоки, в том числе связанные с хищениями и коррупцией. В то же время многие женщины являются социально активными, работая в разных НПО и выполняя определенные социальные проекты. В последнее время женщины в Казахстане активизировались в различных общественных движениях, стали заметны в громких скандалах и провокационных событиях.

Как правило, женщины-мошенницы – хорошо образованы, социально адаптированы и внешне привлекательны. Часто в одиночку, независимо содержат семью и воспитывают своих детей. То есть они не укладываются в обычный стереотип преступника как социально враждебного элемента. Такие высокопоставленные казахстанские «мошенницы» как Анар Мешимбаева, Диляра Жаксымбетова, Асем Аухадиева, Алина Хакало являются этому примером.

В феврале 2014 года семь лет колонии дали бывшему руководителю агентства по статистике Анар Мешимбаевой. Ее обвинили в хищении бюджетных 700 миллионов тенге при закупке бланков для национальной переписи населения 2009 года. В чем заключалась вина Мешимбаевой и была ли она доказана, без документов непонятно. Сама она свою вину не признала и даже попросила журналистов провести независимое расследование. Суть вопроса в том, что казахстанское агентство по статистике через местную фирму-посредника заказало бланки в Санкт-Петербурге по завышенной цене.

Анар Мешимбаева сделала блестящую карьеру. В 1994 году окончила экономический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова, в 1998 – там же аспирантуру. Защитила в Москве кандидатскую диссертацию «Статистическое моделирование основных макроэкономических показателей развития России в период реформ».

Занималась системными исследованиями в Администрации Президента Казахстана, возглавила национальное Агентство по статистике.

В 2014 году в Уральске на 8 лет колонии за мошенничество осудили сотрудницу американской организации USAID Алину Хакало. Во версии следствия, ее вина состояла в обмане казахстанских бизнесменов на 832 миллиона тенге. Как сотрудница USAID Хакало занималась на Западе Казахстана программами по развитию местного предпринимательства. В чем конкретно состояла мошенническая схема Алины Хакало, без документов понять трудно. Но из ее письма на имя президента Казахстана следует, что в этой схеме получили выгоду определенные лица.

«Меня обвиняют в хищении почти 1 миллиарда тенге. Данная кредиторская задолженность сложилась в моей компании ТОО «AKELA» в результате моих ошибочных решений, моей переоценки договоренностей и возможностей, моей самонадеянности, халатности, даже глупости. Я не снимаю с себя вину в этом. Возможно, в глубине души не снимают с себя аналогичной ответственности и руководители тех компаний, которые добровольно подписывали соглашения с ТОО «AKELA», шли на риск, доверяя мне огромные суммы денег, и теперь понесли ущерб.

В чем смысл вменяемого мне хищения, если в результате я потеряла всё, заработанное в течение 5 лет? Где логика, если имея, по версии обвинения, миллионы, я не только не скрывалась, но и сама в конце декабря 2013 года поставила в известность кредиторов ТОО «AKELA» о сложившемся кризисе? Как могут считаться потерпевшими лица, которые при простом математическом подсчете банковских данных, получили существенную прибыль от сотрудничества со мной?»

В 2016 году в Астане бывшую сотрудницу АЗС «КазМунайГаз» Диляру Жаксымбетову обвинили в хищении 2.5 миллиардов тенге. Суть хищений была в махинации с талонами на бензин. Жаксымбетова работала на АЗС с 2012 года на сверке документов об оплате и выдаче талонов на бензин. В 2016 году в компании раскрыли крупные хищения, в которых обвинили свою сотрудницу. Особенность данного дела в том, что фальсификацию данных там делали в дорогой германской программе SAP/R3, предназначенной для управления корпоративными процессами.

Диляра Жаксымбетова заявила, что ее в мошеннической схеме использовали «втемную» и сделали крайней. По ее словам, «в АО «КазМунайГаз Переработка Маркетинга» Ерлан Койбагаров, заместитель генерального директора по маркетингу, а также его близкий друг Тусуп А., которого он в 2011 году назначил главным менеджером департамента маркетинга нефтепродуктов, разработали преступную схему по хищению талонов в период времени с августа 2012 год по декабрь 2015 года, в результате чего было незаконно было отпущено талонов ГСМ на общую сумму 2,2 миллиарда тенге».

В июне 2014 года на 8 лет колонии за хищения была осуждена бывший главный бухгалтер турецкой компании ТОО «Рамстор Казахстан» Асем Аухадиева, в свое время сотрудница ООН. По версии следствия, она похитила 153 миллиона тенге путем фальсификации авансовых отчетов, когда присваивала себе деньги, полученные из кассы на оплату налогов. В данном деле интересна сама принципиальная схема хищений, которую могут применять во всех фирмах. На суде Аухадиева признала, что вносила в бухгалтерскую программу ложные данные. По данным ее юриста-защитника, это была обычная для «Рамстора» практика, когда деньги, выданные под аванс на одни цели, в реальности списывались на другие. Вероятно, что это вообще типовая бухгалтерская схема, создающая возможность для хищений.

Помимо рационального хищения средств техничными методами, основанными на холодном расчете, женщины часто прибегают к сугубо женским методам мошенничества. Эти методы основана на эмоциях, обмане, манипулировании сознанием, гипнозе и женской магии. Наиболее очевиден пример с мошенницами-цыганками, использующими цыганский гипноз.

Так, в 2016 году в Актобе задержали очень красивую мошенницу, которая обманывала мужчин-предпринимателей и чиновников. Козыряя связями в прокуратуре, администрации президента, в госорганах, она обещала своим жертвам поддержку при покупке жилья, в получении должности, в устройстве на элитную учебу. Брала с них за свои обещания от 15,000 долларов и исчезала. Потерпевший сообщил о ней, что «она очень красиво одевается, искусству убеждать училась на тренингах, обманывала людей по всему Казахстану».

А ведь благодаря женской магии в древности существовала гинократия – власть женщин над мужчинами. При гинократии власть в обществе принадлежала женщинам, родство в племени велось от матери, потомки которой составляли матриархальный клан. Затем эту систему сменил патриархат, когда родство стали вести от общего предка-мужчины. Женщины, наделенные властью, владели магией. Е сть легенда о женщинах земли Она, где мужчины жили в постоянном страхе. А женщины собирались в специальном доме, к которому мужчинам запрещали даже приближаться. Там женщины племени исполняли тайные ритуалы, а девочек обучали магии, с помощью которой наводили на мужчин болезни и смерть. Наконец мужчины восстали против женской тирании и перебили женщин, даже маленьких обученных магии девочек. Затем они создали свои тайные общества, куда не пускали уже женщин под страхом смерти. Подобные легенды можно встретить по всему миру. Достаточно вспомнить о масштабной войне католической инквизиции против ведьм в Средние века. Сказка о Красной Шапочке, в которой мама посылает дочку с пирожками в законспирированное в лесу жилище бабушки. Сказка о Бабе-Яге, тайно проживающей в лесной избушке.

Итак, система отношений между полами издревле является важной социологической и демографической проблемой. В конце концов, от нее зависит благополучие любой нации.

Опубликовано в Общество

27-29 мая в Москве открылся Первый съезд Ассамблеи народов евразии, на который съехались более 500 делегатов из европейской и азиатской частей континента. Представители 92 стран Евразии, в их числе все представители стран СНГ и международные общественные организации, бизнес-сообщество стран Евразии, федеральные и региональные органы власти, европейские общественные деятели, дипломатический корпус.

В своей речи избранный на съезде генеральный секретарь Ассамблеи Андрей Юрьевич Бельянинов заявил, что объединение народов Евразии носит стратегический характер в развитии политических, экономических и культурных взаимоотношений стран евразийского континента.

Основатель Мирового общественного форума "Диалог цивилизаций" Владимир Якунин обратил внимание на ценности духовные. По его словам, возник "новый этап межцивилизационного сотрудничества". "Вызов современной эпохи состоит в нахождении потенциала для нового духовного ренессанса. Обнаруживаются симптомы возрастающих запросов на духовные ценности", - заявил он, обращаясь к участникам съезда Ассамблеи. Съезд приступил к обсуждению проблем интеграции на евразийском пространстве. "Одной из целей Ассамблеи народов Евразии декларировано содействие интеграционным процессам", - отметил госсекретарь Союзного государства России и Белоруссии Григорий Рапота. Он считает, что интеграционные процессы не могут успешно развиваться без гуманитарной составляющей, народной дипломатии, и призвал взаимодействовать с молодежью. "Вырастает новое поколение, которое никак не отягощено историческими воспоминаниями или фантомными болями об утраченном Советском Союзе, или чем-то еще. Это более прагматичное поколение, стремящееся к успеху не на поле битвы, а в сферах экономики, науки, культуры", - пояснил он важность такой работы.

iiuu.jpg

«Раньше целью освободительного движения была только независимость. Африканские страны, подводя итог деколонизации, констатировали: независимость принесла межнациональные войны, голод, распри, межплеменные войны…В 1979 году в Ташкенте на съезде писателей Азии и Африки мы пришли к выводу, что независимость не должна являться конечной целью освободительных движений. Тогда еще появилась формула: от веков и десятилетий зависимости через независимость надо идти к осознанной взаимозависимости стран. Эта формула актуальна и сегодня. Каждый народ - это орган или клетка человечества. Может ли какой-либо орган быть независимым в теле? Может ли почка быть независимой от печени? Надо осознать это и внедрять в народы сознание своей взаимозависимости не только с ближними, но и дальними соседями. Я уверен, что эта взаимозависимость способствует миру и движению вперед!» - сказал казахский поэт Олжас Сулейменов.

В рамках деловой программы Съезда состоялись панельные дискуссии и 36 тематических сессий по следующим направлениям: публичная дипломатия, наука, повестка дня ООН до 2030 года, образование, культура, язык, экология, молодежь, спорт, бизнес, туризм, экономика и медиафорум по межэтнической журналистике.

О духовной культуре народов планеты, которые должны «сформулировать общие ценности, чтоьы в сотрудничестве и взаимообмене солидарно решать свои проблемы исключительно на фундаменте высших культурных знаний» говорил выступавший из Швецарии Эрих Фанкхаузер.

«Ассамблея народов Евразии имеет уникальный исторический шанс стать примером для всех народов земли, если будет придерживаться Международного права, принципам ООН, уважения национального суверенитета, равноправию, ненасилию и справедливости – вторил ему дипломат Йенс Штахура.

Созданию Ассамблеи народов Евразии в 2017 году предшествовало появление Ассамблеи народов России 5 лет назад . Ассамблея народов Казахстана создана 25 лет назад и стала примером участия не только в культурных, но и политических событиях страны, влияя на политические и конституционные реформы. Опыт Казахстанских коллег сейчас внедряется повсеместно и другими подобными общественными объединениями в других странах , которые активно действуют на территории Евразии. На ассамблее народов Евразии утверждено руководство, правление и бюджет организации на ближайшие 2 года, а также создание совместных медиа-проектов и культурных проектов. Каков будет политический эффект от этого объединения покажет время.

ccxd.jpg

Опубликовано в Общество
Вторник, 30 мая 2017 08:51

Плавающий курс нефти

На днях состоялось событие, определившее перспективы для казахстанской экономики, как минимум, до конца года. Учитывая, что наша экономика зависит от внешних рынков, судьба ее решалась также за рубежом – в Вене, где состоялось заседание ОПЕК (картеля экспортеров нефти).

Был оптимистичный сценарий – к ранее принятому соглашению об ограничении добычи присоединятся новые страны, и тогда цены на «черное золото» возрастут. И был сценарий оптимистичный – если многие страны откажутся продлевать соглашение о самоограничении, тогда рынок перенасытится нефтью, и цены на нее упадут.

В итоге реализовался компромиссный сценарий. Страны ОПЕК вместе с рядом не входящих в картель крупных экспортеров нефти договорились продлить соглашение еще на 9 месяцев. В то же время новые государства к соглашению не присоединились.

Это означает, что в ближайшие месяцы сохранится более-менее стабильная ситуация. Стоимость нефть будет прыгать из-за игры разных факторов, но в целом не станет слишком отклоняться от коридора 50-60 долларов за баррель.

Что это означает для Казахстана? Важнее всего некая стабильность. Она будет означать относительную стабильность национальной валюты и более-менее понятные и предсказуемые условия для государства и частных компаний. Бюджет, в принципе, будет сбалансирован. Экономика ускорит темпы роста, которые за первый квартал уже вернулись к докризисным.

В то же время 50-60 долларов за баррель не является той комфортной ценой, которая может позволить государству наращивать расходы и при этом щедро пополнять Нацфонд. Да, это было возможно пятнадцать и даже десять лет назад. Но сейчас при такой цене будет продолжаться политика сокращения расходов и роста изъятий из Нацфонда. Почему так случилось, что прежнего объема нефтедолларов нам уже не хватает?

В 2000-х, когда страна только выходила из кризиса, социальный сектор был сжат до предела. Потом он стал восстанавливаться быстрыми темпами. Были как нужные меры – строительство школ, больниц, детсадов, так и сомнительные – сооружение залов, дворцов памятников. Все социальные объекты по бюджетной классификации проходят как «инвестиционные проекты», но на самом деле, конечно, инвестициями это назвать нельзя. Были созданы не активы, а пассивы, которые требуют все больше затрат на содержание. В том же здравоохранении, например, увлеклись зданиями и оборудованием, недооценив обучение специалистов нужной квалификации.

В древнем Сиаме король, желая наказать неугодных, дарил им белых слонов – священных животных, которых нельзя было использовать в работе. Содержание такого «подарка» опустошало карман человека. В нашей социальной сфере, также как в экономике, появились целые стада «белых слонов».

Разросшаяся социалка требует все больше средств. В этой ситуации государство выбрало курс на то, чтобы постепенно перекладывать расходы на плечи бизнеса и населения. Введены обязательные пенсионные взносы с работодателей, вводится обязательные взносы на медицинское страхование, государство отказалось от регулирования цен и тарифов.

Тем не менее, подобная стратегия может не сработать, а обернуться тем, что государству придется еще больше средств выделять на поддержку населения. Дело в том, что реальные доходы сжимаются. Еще несколько лет назад средняя зарплата в республике превышала 700 долларов, а сейчас упала до 400 долларов, т.е. больше чем на 40%.

Эта ситуация никак не позволяет активно перекладывать бремя социальных расходов на население. Выход только в том, чтобы пересматривать структуру государственных расходов. После того, как отгремят фанфары ЭКСПО, придется на время забыть о мегапроектах. Все инвестиционные проекты должны быть окупаемыми.

Кроме того, Казахстану нужна новая социальная политика. Мы долгое время делали фетиш из доли затрат на социалку в бюджете. Хотя по факту стремительный рост расходов на социальную сферу превратился в канал финансирования бизнеса, тогда как самому населению перепадало не так уж и много.

Сейчас нам просто не по карману непроизводительные расходы и игры в «распил». Это новая реальность, которую нужно осознать. Поэтому от количественных показателей – валовый объем расходов на социалку и их доля в бюджете – нужно переходить к качественным, оценивая эффективность в решении социальных проблем.

Опубликовано в Экономика
Вторник, 30 мая 2017 08:47

Масонское кино по-казахски

В начале 2017 года на совещании у премьер-министра Сагинтаева оживленно обсуждают казахстанский кинематограф. В апреле президент Нурсултан Назарбаев лично принимает режиссера Акана Сатаева по поводу проекта «Томирис». В Казахстане растет значимость кино, но фильмы бывают разные…

Спустя первое десятилетие после обретения независимости в Казахстане стала возрастать роль кино, и неслучайно. Несколько лет готовили эпохальный кино-проект «Кочевник». Эта картина, призванная прорекламировать на весь мир страну гордых и сильных номадов, вышла в прокат в 2005 году. А уже в следующем году в ответ прогремела издевательская комедия Саши Барона Коэна «Борат: культурные исследования Америки в пользу славного государства Казахстан».

С 2007 года в Казахстане значительно возросло производство художественных фильмов на современную тему. Несмотря на это, на Западе сложилось другое, предвзятое мнение. Вот как пишет Стивен Долтон в «Голливудском репортере». «Нефтепроизводящий Казахстан – это богатейшая из бывших советских республик Центральной Азии. Но его киноиндустрия остается фрагментированной, с репутацией домашнего потребления тяжеловесных исторических эпосов и регулярного экспорта артхаусных драм на иностранные фестивали».

В 2013-2014 годах особенно выделились фильмы «Хозяева» и «Уроки гармонии». Фильм «Хозяева» Адильхана Ержанова показали на Каннском кинофестивале, о нем одобрительно писали мировые кинокритики. «Уроки гармонии» Эмира Байгазина в 2013 году показали на Берлинском кинофестивале, присудили приз «Серебряный медведь» за выдающееся художественное достижение. В самом же Казахстане министр культуры Арыстанбек Мухамедиулы включил оба эти фильма в список фильмов «позорящих Казахстан». «Такие, как вы, позорят Республику!»

Но кроме необычного успеха на Западе и неожиданно-громких обвинений на родине, фильмы «Хозяева» и «Уроки гармонии» обладают еще одним свойством. В них содержатся некоторые признаки так называемого масонского кино, кино с зашифрованным посланием и тайными смыслами.

Понятие масонского кино представлено в книге российского ученого С.Г.Кара-Мурзы «Манипуляция сознанием» по поводу советского фильма «Город Зеро». «За десять лет телевидение всего пару раз показало фильм Карена Шахназарова «Город Зеро» 1988 года. Фильм сделан в жанре «масонского искусства». Это не значит, что режиссер – обязательно масон. Это жанр, в котором философская или политическая идея передается в художественных образах в виде шифровки, доступной немногим, но влияющей на подсознание зрителя. Шифром служат аллегории, иногда красивые и легкие, иногда тяжелые и страшные. Одно из лучших и самых красивых творений Моцарта, опера «Волшебная флейта» - пример такого жанра. В ней изложена философская идея масонства, согласно которой истина доступна лишь посвященным. Даже герой, движимый любовью и стремлением к добру – пешка в их руках.

В 1996 году при Комитете по безопасности Госдумы полгода работал семинар, посвященный технологии разрушения «культурного ядра» общества. Одно из последних заседаний семинара как раз и было посвящено разбору фильма «Город Зеро». Все сошлись на том, что фильм весьма точно предвосхищает процесс разрушения «культурного ядра» советского общества. Мнения разделились по второстепенному вопросу: предписывает ли фильм программу разрушителям или он предупреждает об опасности?»

Очевидно, что в России тема масонского кино и самих масонов не является плодом воображения отдельных ученых. Например, в марте 2017 года депутат Госдумы Виталий Милонов попросил генерального прокурора Юрия Чайку проверить деятельность масонских обществ России. Якобы, «масонские ложи» чувствуют себя в стране свободно и даже влияют на политику. По его информации, некоторые члены лож хотели участвовать в выборах.

Неизвестно, связывает ли депутат Милонов деятельность российских масонов и появление масонского кино. Но против отдельных фильмов этот депутат выступил с категоричной обвинительной позиции. В частности, в 2017 году он попросил главу Минкультуры Владимира Мединского выполнить предпремьерную проверку американского фильма «Красавица и чудовище» на предмет пропаганды гомосексуализма.
В 2015 году Милонов выступил с осуждением нашумевшего фильма «Левиафан» и даже попросил забрать у режиссера потраченные бюджетные деньги. «Режиссер изобразил российскую действительность в самых черных тонах, создал атмосферу глубокого духовного кризиса, исказил реальность до фантасмагорической раблезианской карикатуры. На народные деньги режиссер снял лживую антинародную картину, которая однозначно входит в диссонанс с традиционной русской культурой, опровергает классическую школу отечественного кинематографа и разжигает ненависть в обществе».

В развитие темы масонского кино, предложенной Сергеем Кара-Мурзой на примере советского фильма «Город Зеро», можно выделить два современных российских «масонских» фильма. Это фильмы «Левиафан» и «Дурак». В первом из них мэр маленького приморского города вместе со священником сносят патриархальный особняк слесаря Коли, чтобы возвести на его месте новый православный храм взамен разрушенного старого. Во втором сантехник-строитель Дима жертвует своей жизнью, стремясь спасти обитателей старого советского общежития.

В обоих фильмах красной нитью проходит близкая масонству идея строительства. В фильме «Дурак» главный герой, сантехник Дима, учится на втором курсе строительного института и случайно вычисляет возможное обрушение девятиэтажного жилого здания. Далее он ведет себя в роли Мессии, спасающего человечество и возвещающего о разрушении старого храма-общежития. В фильме «Левиафан» главный герой, слесарь Коля, борется за свое родовое поместье на берегу моря. Но его патриархальное жилище разрушают и возводят храм, по аналогии с идеей строительства Третьего Храма на месте разрушенного Второго Храма.

Параллельно в 2013-2014 годах выходят казахстанские фильмы «Хозяева» и «Уроки гармонии» с определенно масонскими кодами. Фильм «Хозяева» имеет казахское название «Укили Камшат», в аббревиатуре кодирующее Усть-Каменогорск. Два брата Ербол и Джон, переехавшие из Алматы в предгорный поселок, родом из Усть-Каменогорска. Участковый поселка и его старший брат, образующие костяк местной мафии, также родом из Усть-Каменогорска. В фильме же разворачивается кровавая бойня за маленький ветхий дом между этими двумя группами выходцев из одного казахского племени. Антагонист фильма Джуба к финалу произносит знаковую фразу: «Раньше наши предки могли свободно откочевывать, а сегодня просто нет земли для откочевки».

Также как в фильме «Левиафан» центральной темой в «Хозяевах» является эпохальная битва за дом. В фильме «Левиафан» это патриархальный дом отцов и дедов главного героя Коли. В фильме «Хозяева» это наследство Ерболу, Джону и Алие от их покойной матери. Также как в фильме «Левиафан» в «Хозяевах» разворачивается библейский сюжет. Символичной является сцена, в которой Ербол и его сестренка Алия присутствуют на дне рождения местного участкового. Данная сцена является полной аналогией «Тайной вечери», на которой Иисус Христос ужинает с 12 апостолами. Имена Джон, Ербол и Алия главных героев составляют аббревиатуру ДЕА, что означает Богиня. Аббревиатура тех же героев и антогониста Джубы на английском составляют JYZA, что близко к имени JESUS.

Фильм «Уроки гармонии» по-казахски звучит «Аслан сабактары», сокращенно «АССА» или «Божья благодать». В данном фильме 13-летний школьник Аслан, внешне похожий на юного Владимира Путина, совершает ритуальное убийство одноклассника Булата. В фильме расставлены масонские акценты на прилежные занятия Аслана геометрией, на циркуль и угольник, на навязчивое вычерчивание Асланом круга и квадрата. В финале фильма опять-таки проходит библейская тема жертвенной овцы, которая пробегает по озеру, на другом берегу которого Аслан видит образы убитых им Булата и Мирсаина.

Итак, в лице фильмов «Хозяева» и «Уроки гармонии» можно предполагать, что в Казахстане появилось свое масонское кино. Это значит, что со временем может появиться своя доморощенная ложа свободных казахских каменщиков.

Опубликовано в МИР

Сегодня даже ребенку понятно, какую роль играют средства массовой информации в формировании общественного мнения по той или иной теме. С помощью публикаций в СМИ создается позитивное либо негативное отношение к любому событию, любой проблеме или персоне. Не является исключением и процесс евразийской интеграции, который в средствах массовой информации стран-участниц ЕАЭС оценивается по-разному. Подробности — в материале автора интернет-издания «Евразия. Эксперт» (http://eurasia.expert) Юлии РУЛЕВОЙ.

Центр изучения перспектив интеграции (ЦИПИ) и Институт социологии НАН Беларуси представили в Москве Евразийский медиаиндекс – исследование о том, как СМИ в странах Евразийского союза оценивают евразийскую интеграцию и как относятся к странам-партнерам.

Соответствующий доклад презентовали в Российском совете по международным делам (РСМД) в Москве с участием журналистов, социологов и аналитиков из всех стран ЕАЭС. Выводы получились неожиданными.

Авторы исследования проанализировали информационное поле Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России в I квартале 2017 года.

Медиаиндекс складывается из нескольких элементов, среди которых – тональность публикаций, степень официоза в сообщениях СМИ, освещение в государственных и деловых СМИ. Чем выше индекс – тем выше интерес и более позитивна тональность в СМИ.

В Армении в выборку попали 1702 сообщения (60 СМИ), в Беларуси – 3992 (100 СМИ), в Казахстане – 3254 (100 СМИ), в Кыргызстане – 2519 (60 СМИ), в России – 10312 (100 СМИ).

Самые высокие показатели индекса зафиксированы в Кыргызстане (77%) и Казахстане (74%), самые низкие – в России (60%) и Беларуси (50%).

«Есть отдельное направление социологии СМИ, но исследования до сих пор ограничены изучением представлений об интеграционных процессах в массовом сознании белорусов, – отметила соавтор доклада, заместитель директора по научной работе Института социологии НАН Беларуси Ирина Лашук. – Этот проект дает нам возможность сравнить информационные поля разных стран».

Директор Центра изучения перспектив интеграции Сергей Рекеда сообщил, что цель доклада – «не критиковать, а понять, какие сильные и слабые стороны есть в медиаполе, и где целенаправленно нужно прилагать усилия».

Результаты исследования показали, что наиболее широко евразийская интеграция представлена в информационном поле Кыргызстана. В частности, в республике зафиксировано наиболее активное освещение интеграционных процессов в государственных и деловых СМИ.

Напряженность в российско-белорусских отношениях, связанная с вопросом цен на российские энергоносители и доступом белорусских товаров на российские рынки привела к тому, что тональность медийных сообщений о России в Беларуси была самой негативной по сравнению с другими партнерами по ЕАЭС. Аналогично, в российском медиаполе самая негативная тональность материалов о ЕАЭС связана с Беларусью.

«Следовательно, неверно говорить об односторонних информационных кампаниях (только против России или только против Беларуси). Ситуация в медиасфере двух стран преимущественно зеркальна: и Россия, и Беларусь получили довольно близкие показатели индекса», – считают авторы исследования.

Наибольшее внимание среди всех стран ЕАЭС к евразийской интеграции в публичной сфере проявляют чиновники Казахстана. Это отражается в официальных заявлениях.

Однако, как показало исследование, государственные СМИ Казахстана уделяют немного внимания продвижению интеграционной повестки на общественном уровне. Этот показатель здесь в Казахстане – самый низкий среди стран ЕАЭС.

В медиаполе Армении сложилась асимметричная ситуация. ГосСМИ – среди лидеров в плане освещения интеграции в Союзе, однако деловые СМИ уделяют минимальное внимание интеграции.

В целом, авторы исследования констатируют пока достаточно низкий уровень интереса в медиаполе к проблематике Евразийского экономического союза.

«ЕАЭС пока не воспринимается как стержневой внешнеэкономический проект государства, а рассматривается как одно из направлений его деятельности», – полагают эксперты.

При этом одной из главных проблем в исследовании называется дефицит качественных информационных поводов, интересных деловым СМИ и бизнес-сообществу в целом.

В странах ЕАЭС присутствует больше сухое новостное информирование о событиях в ЕАЭС, нежели их экспертная оценка или экспертное обсуждение.

В государственных СМИ всех стран ЕАЭС отмечается слабое внимание к проблематике интеграции.

«Страны ЕАЭС не заняты всерьез продвижением интеграционной повестки и в целом мало внимания уделяют проблематике ЕАЭС», – заключают авторы доклада, добавляя, что государственные СМИ могут стать основным инструментом информационных кампаний в рамках Союза.

«Важно отслеживать, где достаточное информационное присутствие Евразийского экономического союза, а где нет, где нужно усиливать информационную политику. Когда где-либо образуется вакуум, недостаток информации, его сразу заполняют альтернативные источники информации: зарубежные агенты влияния, структуры, которые не всегда отражают объективную позицию», – сообщил в ходе обсуждения доклада сотрудник Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Владимир Перебоев.

«Среди исследований по евразийской теме белое пятно, связанное с изучением медиаполя, мешало пониманию многих процессов», – отметил российский социолог, директор международного исследовательского агентства «Евразийский монитор» Игорь Задорин.

По мнению эксперта, общественные настроения на постсоветском пространстве традиционно стараются понять «через объективные вещи, связанные с экономическим положением в стране, культурой, историей. Но некоторые колебания в общественных настроениях были явно связаны с колебаниями в информационном поле. К сожалению, данных у нас не было, и сейчас они появляются».

Не слишком великий интерес СМИ к процессу евразийской интеграции можно объяснить несколькими причинами.

Прежде всего, нынешнее информационное поле в основном засеивается скандальными публикациями. Чем громче скандал, тем большее внимание читателей он к себе привлекает, даже если он случается между участниками ЕАЭС. К примеру, недавний «газовый» конфликт между Белоруссией и Россией освещался всеми СМИ всех стран союза, причем писали о нем взахлеб и с явным удовольствием. Или периодические разногласия между некоторыми государствами, связанные с запретами на ввоз той или иной продукции. Ну как не рассказать о них читающей публике?

Кроме того, пока что деятельность ЕАЭС не отмечена какими-то особыми достижениями, о которых можно было бы сказать, что они принесли значительную пользу экономикам государств, входящих в союз. А без этого как можно оценить положительную сторону интеграции, которая к тому же находится в стадии становления?

Ну и последняя версия: как только страны ЕАЭС осознают выгоду от участия в этом союзе, их СМИ будут писать о ходе евразийской интеграции без перерыва на обед и без выходных. Разве не так?

Опубликовано в Общество
Понедельник, 29 мая 2017 08:43

ЦЕНЫ НА ЛЕКАРСТВА ОБУЗДАЮТ?

22 мая текущего года Акиматом Алматы и фармацевтическими ассоциациями Казахстана, Департаментом Комитета Фармации МЗ РК по городу Алматы заключен Меморандум по сдерживанию роста цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. Меморандум предполагает единые цены на определенный перечень медикаментов. Удастся ли удержать единые цены и куда обращаться в случаях завышения цен на препараты?

Скудный перечень

Дорогостоящие лекарства – «больная» тема для нашей страны, где аптечная сфера давно перешла из области здравоохранения в ниву процветающего и прибыльного бизнеса. Обуздать цены на лекарства пытаются с помощью меморандумов. 22 мая текущего года Акиматом Алматы и фармацевтическими ассоциациями Казахстана, Департаментом Комитета Фармации МЗ РК по городу Алматы заключен меморандум по сдерживанию роста цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. Срок действия документа – до конца 2017 года. Цены будут сдерживаться на сердечные, противовоспалительные, обезболивающие, антигистаминные, желудочные и гипотензивные препараты, глазные и ушные капли, витамины.

Как говорится в сообщении Управления здравоохранения Алматы, в рамках Национальной политики лекарственного обеспечения, регулирование цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения осуществляется общественными и государственными организациями. Правда, как могут общественные организации, не обладающие полномочиями, регулировать цены – остается непонятным.

При этом, аптеки Алматы при реализации лекарственных препаратов населению должны строго придерживаться списка и зафиксированных цен, согласно меморандума. Документ направлен на сдерживание роста цен на лекарственные средства, а также на фиксирование цен в аптечной сети. Как подчеркивается в сообщении, меморандум заключается с целью поддержки социально-уязвимых и малообеспеченных слоев населения в деле лекарственного обеспечения.

Отечественные и международные производители лекарственных средств и изделий медицинского назначения, дистрибьюторы и представители розничной торговли в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения зафиксировали цены и взяли на себя социальную ответственность по сдерживанию цен на 105 наименований наиболее часто используемых лекарственных средств и изделий.

Перечень лекарственных средств и изделий, утвержденный меморандумом, размещен на сайтах Департамента Комитета фармации Министерства здравоохранения Республики Казахстан по городу Алматы (www.dkkmfd.kz) и Управления здравоохранения города Алматы (www.almatyzdrav.kz).

Мы заглянули на один из сайтов и убедились в том, что в перечень действительно включены 105 наименований лекарств и медицинских изделий отечественного производства (для сравнения, в 2016 году наименований насчитывалось 106), в том числе АО «Химфарм», АО «Нобел АФФ», ТОО «АбдиИбрахим ГлобалФарм», ТОО «Султан», ТОО «DOSFARM», завода медицинских препаратов ТОО «ФК «Ромат», ТОО «Фармация 2010» и других. Перечень включает хоть и ходовые, но далеко не все препараты. Вот цены на некоторые медикаменты, которые должны быть едины во всех аптеках: сироп алтейного корня – 472 тенге, амбро – 480 т., аспаркам – 135 т., бриллиантовой зелени раствор – 35 т., бромгексин – 330 т., левомицетин – 180 т., линимент бальзамический – 100 т., мукалтин – 198 т., парацетамол – 65 т., холосас – 1075 т.

Инвалидам не хватает лекарств

Вообще, проблема дороговизны препаратов озвучивалась уже многократно. Как известно, не так давно аким Актюбинской области Бердибек Сапарбаев возмутился по поводу того, что цены на лекарства завышены минимум в два-три раза. Он уверен, что такая ситуация возникла из-за большого количества посредников.

Попытка сдержать цены с помощью меморандума на таком фоне выглядит практически «сизифовым трудом». Ведь такой меморандум заключается ежегодно, и этот факт особо не сказывается на ценовой политике аптек. Наименований лекарств – тысячи, а что такое фиксированные цены на сотню с хвостиком препаратов? В итоге, несмотря на меморандумы, дорогостоящие лекарства остаются недоступными для социально-незащищенных слоев населения.

Галия Тобатаева, руководитель ОО инвалидов «Подранки-Шарасыздар», член Совета по защите прав пациентов и противодействию коррупции в области здравоохранения при Акимате города Алматы прокомментировала в интервью «Rezonans.kz»:

– Сейчас многие стремятся попасть в стационар, потому что есть возможность получить бесплатные лекарства. При условии же получения бесплатных медикаментов есть вероятность того, что не возникнет обострений, и не понадобится и затратное стационарное лечение.

По словам общественницы, необходимо расширить перечень наименований лекарств с фиксированными ценами, не ограничиваясь сотней препаратов – это одна из мер, которую необходимо незамедлительно принять для улучшения индекса здоровья казахстанцев.

Проблема не только в дороговизне – алматинцы и жители других регионов периодически жалуются на отсутствие лекарств, выдаваемых в рамках бесплатной гарантированной медицинской помощи.

– Правительство обычно акцентирует социально значимые заболевания по причине высокой распространенности и занимающих первые места по обращаемости, тяжестью течения и высокой вероятностью неблагоприятного исхода, – продолжает Галия Габбасовна. – Вместе с тем, больные с системными заболеваниями - СКВ, ДЦП, онкологические больные и другие обеспечены только базовыми медикаментами. Не берётся в учёт, что к имеющемуся основному заболеванию у них, как правило, присутствует букет сопутствующих. Более того, у многих препаратов есть побочные действия и их приём необходим «под прикрытием» других медикаментов. Возникает вопрос: какие меры запланированы в отношении системных заболеваний соединительной ткани, планируется ли расширить список лекарственных препаратов и медуслуг? Список 2005 г. был составлен сбалансировано, с учетом потребностей пациентов, куда входили не только базовые препараты, но и дезагреганты, противогрибковые, кальцийсодержащие медикаменты. Кроме того, по сей день в перечне бесплатных медикаментов отсутствуют препараты для глаукомы, являющейся грозным заболеванием! В связи с тем, что многие льготные препараты не подходят для индивидуального пациента и порой не востребованы, мы уже не раз просили власти предусмотреть денежные выплаты на оздоровление.

По словам Г.Тобатаевой, ответа на просьбы инвалидов от соответствующих ведомств так и не последовало.

– Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун настоятельно рекомендовал найти возможность обеспечить доступ к лекарствам для всех, кто в них нуждается,– заключила Г.Тобатаева.– Миллионы людей оказываются в нищете из-за непомерных расходов на медицину, многие умирают только потому, что им не по карману тот или иной медицинский препарат…

P.S.При возникновении вопросов по несоответствию цен на лекарственные препараты, установленных меморандумом, обращайтесь в Департамент Комитета фармации Министерства здравоохранения Республики Казахстан по городу Алматы. Контактные телефоны: 8-727-271-32-89, 8-727-271-22-74, www.dkkmfd.kz, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Опубликовано в Общество

В минувший четверг в столице Казахстана состоялся круглый стол на тему «Роль парламентов в законодательном обеспечении сотрудничества и региональной безопасности в Центральной Азии».

- Думаю, выражу общее мнение, что только посредством тесной кооперации и коллективных усилий можно добиться значительных успехов в решении любых проблем, - отметил, открывая мероприятие, спикер Мажилиса РК Нурлан НИГМАТУЛЛИН. - Это особенно важно сейчас, когда риски усиления кризисных явлений в нашем регионе по-прежнему сохраняют свою актуальность.  

БОРТЬСЯ ВСЕМ ШАНХАЕМ!

Не признать правоту казахстанского представителя нельзя. Проблем в регионе, которые необходимо решать «всем шанхаем», накопилось немало. Это и стремительное распространение религиозного экстремизма и терроризма, и незаконный оборот наркотиков и нелегальная миграция и пр.

- Эти вызовы и угрозы, являются общими для всех республик региона, - подчеркнул Нигматуллин. – Они актуализируют необходимость более тесного взаимодействия по консолидированию политического и экономического потенциала стран   для решения ключевых проблем и обеспечения стабильности в Центральной Азии.

Лидирующим пунктом можно смело назвать противодействие экстремизму и терроризму. Со своей стороны Казахстан призывает к созданию единой глобальной антитеррористической сети под эгидой ООН, а также формированию единого перечня террористических организаций на широкой международной основе.

- Возможно, в этом процессе будут возникать какие-то вопросы, - усомнился спикер. - В особенности в части, касающихся взаимного признания тех или иных организаций террористическими. В связи с этим мы предлагаем парламентариям стран-членов ОДКБ оказать всестороннюю законодательную поддержку в этом вопросе.

 Для борьбы с наркотрафиком наша страна внесла значительный вклад в создание Центрально-Азиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с наркотиками. А в целях борьбы с нелегальной миграцией республика активно участвует в деятельности Координационного совета руководителей компетентных органов стран ОДКБ.

- Принимая во внимание мировой опыт по обеспечению возврата незаконных мигрантов, - уточнил Нигматуллин, - Казахстаном заключены 14 соглашений о реадмиссии с зарубежными партнерами. Мы законодательно утвердили новый механизм получения трудовыми мигрантами разрешений на работу у физических лиц с одновременной регистрацией и уплатой соответствующих налогов.

Однако для решения проблем в глобальном масштабе усилий только нашего государства все-таки маловато. По словам спикера Мажилиса, для успешного преодоления всех угроз, парламентарии стран должны объединить свои усилия. Это позволит  максимально эффективно использовать возможности межпарламентского сотрудничества в обеспечении безопасности, стабильности и экономическом развитии государств региона. И исключений тут быть не должно, даже для стран, с очень нестабильной ситуацией, вроде Афганистана. 

- Без решения афганской проблемы, без интеграции этой страны в региональные процессы в Центральной Азии невозможно обеспечить долгосрочную стабильность в регионе, - считает Нигматуллин.

Пока же наша республика всячески старается показать пример того, как нужно взаимодействовать с соседями. Всего на данный момент Парламентом Казахстана ратифицировано 38 международных договоров в рамках ОДКБ, 17 - в рамках ШОС и 3 международных договора в рамках СВМДА.

- Парламентская дипломатия позволяет доводить позиции стран по многим международным вопросам, влиять на содержание документов, затрагивающих интересы сторон, -  уверен спикер Мажилиса. - Практически все современные угрозы и вызовы имеют трансграничный характер, поэтому эффективное противодействие этим явлениям невозможно без тесного взаимодействия с соседними странами и международными партнерами.

КРИМИНАЛЬНЫЙ ПРИМЕР

Впрочем, российским парламентариям, учитывая историю их страны, тоже нашлось, что сказать по этому поводу. Заместитель председателя Государственной думы РФ Владимир ВАСИЛЬЕВ поделился с коллегами опытом антитеррористической борьбы. Он напомнил о проблемах России с чеченской республикой, которые на данный момент практически решены.

- В свое время Грозный мало чем отличался от сегодняшнего Алеппо, - отметил зампред Госдумы. - Я был и там, и там, и поэтому могу судить сам. Но в Алеппо я увидел отряд полицейских из Чеченской республики и Ингушетии. Из той самой Чеченской республики, которая в свое время была у нас местом нахождения международных террористов, где были шариатские суды, где людей расстреливали на стадионах. Это было еще недавно. Сегодня лучшие сыны этой республики защищают от террористов Алеппо, сирийцев. Есть на что посмотреть. Есть что использовать.

Россиянин одобрил принятие Казахстаном законов, направленных на лишение гражданства за террористическую и экстремистскую деятельность. Сейчас этот законодательный опыт серьезно изучается в России.

- Мы сейчас поставили вопрос о том, что будем лишать второго гражданства людей, которые не оправдали доверия, которое им было оказано страной пребывания, - уточнил Васильев, напомнив собравшимся о недавнем теракте в Санкт-Петербурге, совершенном экс-гражданином Кыргызстана. -  Они получили гражданство и после этого совершили такое тяжкое преступление. Мы используем опыт Казахстана, мы используем опыт друг друга.

При этом вице-спикер Госдумы особо подчеркнул важность коллективного сотрудничества.

- Наркоугроза, торговля людьми, распространение оружия массового поражения, а сейчас еще и киберпреступность, которая добавляет ко всему этому особую сложность, - перечислил он. - Это и требует концентрации огромных ресурсов и понимание всех участников процесса... Когда мы объединяем наши ресурсы, наши силы, предотвращая опасность для наших людей, мы обязательно добиваемся результата.

С другой стороны Васильев отметил, что ограничиваться антитеррористическим сотрудничеством только в азиатских регионах недостаточно. Однако, западные коллеги, в отличие от восточных, к сожалению, на контакт не стремятся, какие бы теракты не потрясали Старый и Новый Свет. А зря.

- Нам есть что сказать друг другу и помочь есть в чем, - считает Васильев. - Но смотрите, до чего дело дошло: президент Соединенных Штатов Дональд ТРАМП разговаривает с министром иностранных дел России Сергеем ЛАВРОВЫМ, они обсуждают деликатный вопрос, по поводу взаимодействия в части информации и угрозы террора. О какой угрозе-то речь? О взрыве самолета. Но это подается чуть ли не как проигрыш России. Частью общества, судя по тому, что мы смотрим в СМИ, это воспринимается именно так. Так куда же мы придем, если мы не будем взаимодействовать, и наши спецслужбы не будут обмениваться информацией, и не будут работать?

А вот у наших оппонентов – террористов, наркоторговцев и прочего криминалитета, проблем с консолидаций практически нет. Их связи и системы взаимодействия сохранились еще с советских времен и благополучно существуют четверть века Независимости. Об этом рассказал  Комитета по бюджету и финансам кыргызского Жогорку Кенеша Мурадыл МАДЕМИНОВ.

- Мы, бывшие советские республики, стали жить самостоятельной жизнью, - заявил он. - Но криминальный мир сохранил свою союзную структуру. Их сети в иерархии, процедуры коронования воров в законе остались неразрушенными. Сегодня преступный мир имеет тесную коммуникацию, использует современные технологии.

Бороться с подобным вещами можно только одним методом – законом. Вот тут-то межпарламентское сотрудничество оказывается как нельзя кстати.

- Роль парламентов важна как с точки зрения законодательного обеспечения прав всех национальностей и культур, - считает Мадеминов, - так и с точки зрения ужесточения норм наказания за разжигание межэтнических и религиозных конфликтов. Парламенты могли бы создать и законодательную базу в целях более тесного сотрудничества силовых структур, для обмена оперативной информацией.

Опубликовано в Политика

Парламентарии РК добрались до конституционной реформы. В минувшую среду народные избранники рассмотрели ряд законов вносящие серьезные изменения, как в законодательства страны, так и в нашу жизнь. Список документов достаточно велик – в нем  документы, касающиеся процесса выборов, работы Парламента и Правительства, Президента и Конституционного Совета и пр. Всего 8 конституционных законов.

АРХИТЕКТУРА СТРУКТУРЫ

Конечно, главной темой для обсуждения стало перераспределение полномочий. Оно коснулось всех. Даже главы государства. Как сообщил народным избранникам министр юстиции Марат БЕКЕТАЕВ, теперь Президент не сможет издавать указы, имеющие силу закона, объявлять законопроект срочным, и поручать Правительству экстренно вносить его в Мажилис, а так же отменять правительственные акты. Кандидатуры членов Правительства станут согласовывать с народными избранниками, Также, устанавливаются нормы, регламентирующие взаимоотношения Правительства с Президентом и Парламентом.

Более того, отныне Кабинет Министров будет действовать в пределах срока полномочий Мажилиса и, соответственно слагать свои полномочия перед вновь избранными мажилисменами. В конституционном законе «О выборах» предусматриваются поправки направленные на повышение правовой грамотности избирателей и участников избирательного процесса.

Правительство, правда, тоже без дела не останется.

Подробнее о новом распределении обязанностей рассказал все тот же Марат Бекетаев.

- Предлагается передать Правительству такие полномочия, как: определение приоритетных секторов экономики в области поддержки индустриально-инновационной деятельности, - сообщил он. – А так же создание специальных экономических зон, введение специального валютного режима на основе совместного представления Национального банка и соответствующих уполномоченных органов, определение перечня объектов, которые не могут быть переданы для целей государственно-частного партнерства и пр.

Вдобавок теперь Правительство само будет принимать решение о возможностях проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых природных территориях.

- Второе направление предусматривает передачу определенных полномочий Президента, имеющих социальное значение, - сообщил министр. - Например, в законе «О праздниках в РК» предложено передать Правительству полномочия по утверждению перечня праздничных дат.

Именно Кабинету министров отныне предстоит согласовывать с Администрацией Президента, определение порядка выплаты бонусов, оказание материальной помощи, установление порядка определения надбавок государственным служащим. А еще он станет утверждать порядок присуждения и установления почетных званий для субъектов предпринимательства.

Третье направление, как отметил глава Минюста, предполагает передачу некоторых организационных президентских полномочий. Например, определение границ областей и городов республиканского значения, определение перечня водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение и т.д.

 - Проект Закона направлен она организацию работы структуры власти согласно требованиям настоящего времени, - резюмировал Бекетаев.

ВРАЧА ВЫЗЫВАЛИ?

Но если новопринятые конституционные законы ужесточают ответственность должностных лиц, то усиляются и критерии их отбора. Так теперь отныне, кандидат в Президенты должен будет иметь как минимум пятилетний опыт работы в сфере госслужбы или на выборных государственных должностях. Кроме того ему предстоит доказать, (при помощи специалистов-медиков), что он не имеет заболеваний, препятствующих исполнению должностных обязанностей. 

Главу минюста дополнил заместитель председателя Центрального  Избирательного Комитета РК Владимир ФООС. По его словам, вопросы здравомыслия, то есть, простите, медицинского состояния кандидата, сейчас решаются консультативным путем, с участием Министерства Здравоохранения. 

- У нас есть примерно два варианта по принятию нормативно-правового акта, - отметил замглавы Центризбиркома. - Там мы определим перечень заболеваний, коллегиальный или индивидуальный врачебные осмотры, место, время прохождения предоставления медсправки в ЦИК. Возможно, будут и другие способы. В течение двух месяцев мы эту работу в любом случае завершим.

САМ НЕ САМ И ДРУГИМ НЕ ДАМ

Мажилисменом, отныне, сможет стать тоже далеко не каждый желающий. Так новый законопроект решительно ставит непреодолимый барьер на пути так называемых самовыдвиженцев. Теперь, чтобы попасть в законотворцы, гражданин должен будет стать как минимум представителем партии или республиканского общественного объединения, имеющих государственную регистрацию.

С точки зрения главы Минюста Бекетаева подобное решение является нормальной практикой цивилизованных стран. В противном случае нас ждет неконтролируемый хаос, и прецеденты у наших коллег по постсоветскому пространству уже были. 

 - Мы видели множество случаев, когда люди использовали эту норму в электоральный период для самовыдвижения, - подчеркнул Бекетаев, выступая в кулуарах Мажилиса. - Все понимали, что это несерьезное самовыдвижение. Это делалось для самопиара, либо в каких-то других интересах, но оно делалось. Даже возьмите опыт соседних стран – например, посмотрите, как на Украине. Вымышленный герой из фильмов «Звездные войны» тоже получил возможность стать кандидатом. Это была популистическая, провокационная мера одной из партий в Украине. Сам по себе этот факт привлек очень много внимания и показал незрелость того закона, который действовал в то время.

Чтоб у нас был так, как в Украине народные избранники не захотели.  И поэтому дружно отказались от принятия в свои ряды самовыдвиженцев.

- Мы хорошо знаем, что зачастую этой нормой пользовались не совсем компетентные и адекватные граждане, - поддержал министра лидер парламентской фракции «Народные  коммунисты» Владислав КОСАРЕВ. – Данная норма  будет способствовать повышению не только культуры политического процесса, но и в первую очередь активизации партийной деятельности и партийного строительства.

ЧУЖИЕ ЗДЕСЬ НЕ ХОДЯТ!

Но, конечно, самой обсуждаемой в области конституционных законопроектов стала норма о лишении казахстанцев гражданства, вносимая в УК, УПК и соответствующие по теме акты. Тем более, что ранее такого наказания в Казахстане не предусматривалось.

Кого же у нас буду лишать гражданства и за что? По словам Бекетаева, это должно быть реально тяжкое нарушение – например, акт терроризма, создание террористической группировки и активное участие в ее деятельности.  И, конечно, особо тяжкие действия в ущерб  республике.    

- Согласно Закону «О национальной безопасности» к основным национальным интересам относятся незыблемость конституционного строя, - уточнил глава Минюста. - К данным понятиям относятся независимость, унитарность и президентская форма правления  страны.

То есть, карать лишением гражданства будут за преступления, в результате совершения которых причиняется тяжкий вред национальным и жизненно важным интересам РК. Сюда отнесены  16 составов преступлений, предусмотренных в 11 статьях УК. В этом списке – геноцид,  (статья 168 УК), сепаратистская деятельность (ч.3 статьи 180 УК), создание, руководство экстремистской группой или участие в ее деятельности   (ч.3 статьи 182) и другие.

- Данное наказание будет назначаться судом в исключительных случаях на основе полного исследования обстоятельств дела, тяжести совершенных деяний и тяжести наступивших последствий, - заверил Бекетаев.

Лишение гражданства подлежит регистрации уполномоченным органом на основе вступившего в законную силу обвинительного приговора суда.

 Еще одно условие – лишаемый гражданства казахстанец должен будет в данный момент находиться за рубежом.

  - Если в статье  УК предусмотрено такое дополнительное наказание, как лишение гражданства, то это не означает, что судья автоматически будет его назначать, - заявил министр юстиции. - Это дополнительное наказание не предусмотрено и не предполагалось для тех людей, которые находятся на территории республики. То есть, лишив его гражданства, мы лишаем его права вернуться в Казахстан. Я согласен, что если человек уже находится в Казахстане, то эту защитную меру применять смысла нет.

Все обсуждаемые нормы, как то нетрудно догадаться, были приняты народными избранниками практически без споров и почти единогласно. Что приятые законотворческие нормы принесут простым казахстанцам – можно только догадываться. Пока что наглядно можно разглядеть только создаваемые барьеры на пути социальных лифтов, нацеленных на политический олимп и защиту его от посторонних. А еще меры, направленные не столько против потенциальных террористов, сколько против тех, кто по тем или иным причинам был вынужден покинуть страну. В том числе и опасаясь политического преследования. Состав преступления найдется, у нас это умеют.

В целом ситуация все больше напоминает старый советский анекдот про секретное производство. Если там, как ни собирай кроватку, все время получался пулемет, то у нас, как не меняй законодательство,  все время получается, что оно направлено против оппозиции к действующей власти.

Опубликовано в Политика
Пятница, 26 мая 2017 08:47

В Багдаде всё..логично

Утвержденные 24 мая Мажилисом Парламента Казахстана поправки в законопроекты конституционных законов «О выборах», «О президенте», «О первом президенте-лидере нации», «О республиканском референдуме» и др. вновь привлекли общественное внимание к теме перераспределения властных полномочий между ветвями власти. Прокомментировать данное событие мы попросили известного казахстанского политолога Султанбека Султангалиева.

Ничего экстраординарного не произошло - данные изменения в законодательство проистекают из принятых в марте текущего года поправок в действующую Конституцию страны. Отмечу, что также неоднократно подчеркивалось казахстанскими экспертами-политологами, что нововведения органично вписываются в логику периода транзита власти, в котором пребывает вся наша политическая система, что не может не отражаться на всех сферах жизнедеятельности казахстанского общества. Так что в Багдаде всё..логично.

Наибольший резонанс вызвала, конечно, поправка в пятьдесят пятую статью Закона «О выборах». Теперь правом выдвигать кандидатов в президенты обладают только общественные объединения и политические партии, а самовыдвижения кандидатов не будет. Можете конечно, закидать меня тапками, но я считаю, что данная норма действительно адекватна. Стоит только посмотреть на те шоу никому неизвестных и нередко явно неадекватных личностей, которые выдвигали себя кандидатами в президенты. Главное политическое событие страны, таким образом, наделялось элементом низкопробного циркового представления. Выдвигаемые опасения, что, дескать, данное нововведение, станет шлагбаумом для оппозиционно настроенных политиков лишено всяких оснований. Если человек действительно популярный и авторитетный общественный деятель то он либо будет востребован какой-либо политической партией, либо же возглавляет общественное объединение. Одиноким шоуменам в политике делать просто нечего, разве что лишь в качестве клоунов. А какие у клоунов реальные шансы на победу и нужны ли обществу такие паяцы в качестве главы государства? Единственное мое замечание в этом вопросе является то, что если отменили самовыдвижение, то необходимо и отменить сбор подписей для кандидатов. Ведь если человек выдвигается политической партией или общественным объединением, то тем самым уже подразумевается, что кандидат пользуется поддержкой определенной части населения и обременительная, накладная, и хлопотная подписная процедура излишня.

Поправка об отсутсвии заболеваний тоже в принципе направлена на то,чтобы кандидатом в президенты выдвигался здоровый человек, который мог бы адекватно и эффективно исполнять обязанности Главы государства. Исчерпывающий список противопоказаний будет готов через два месяца, тогда и можно будет вернуться к данному нюансу, не вдаваясь в излишнюю мнительную конспирологию, хотя , считаю, что так как абсолютно здоровых людей нет, то и список будет не очень обширен.

Гораздо интереснее конечно те поправки, которые характеризуют функции и полномочия будущего второго президента. Ведь понятно, что первый президент Казахстана будет обладать всеми реальными рычагами управления которые у него есть, вне зависимости что будет зафиксировано в данный момент на бумаге. Следующий президент не сможет издавать указы имеющие силу закона, объявлять проект закона срочным, поручать правительству вносить законопроект в Мажилис, а также отменять акты правительства. То есть его власть будет существенно ограничена полномочиями парламента и премьер-министра. Это приводит к выводу о том, что сценарий переходного периода уже утвержден и персоналии подобраны. Замечу, что по моему мнению транзит будет двухфазным . состоящим из транзитного президента и истинного преемника, который придет на смену года через два. Полагаю, что серьезные политические события нас ожидают уже осенью текущего года, после проведения ЭКСПО.

Опубликовано в Политика
Страница 1 из 5
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна.
Свидетельство о постановке на учет, переучет периодического печатного издания, информационного агентства и сетевого издания №16873-СИ от 31.01.2018г. выдано Комитетом информации министерства информации и коммуникаций РК.
© 2018 Информационно - аналитический портал "РЕЗОНАНС" Все права защищены. Разработано веб-студия "IT.KZ"
Яндекс.Метрика