Вторник, 24 июля 2018 09:50

Встреча в Хельсинки: Путин солировал, а Трамп попал в ловушку — Султан Акимбеков Избранное

Автор

От прошедшей 16 июля в Финляндии встрече президентов России и США можно было ожидать одновременно и серьезного успеха, и провала. Результат был непредсказуем настолько, насколько был непредсказуем в своих действиях Дональд Трамп. По сути, именно от него, от того, с каким багажом он ехал в Хельсинки, зависели или возможный успех, или вполне вероятная неудача. Политолог Султан Акимбеков специально для портала 365info.kz разложил по полочкам итоги хельсинского саммита.

Позиции Владимира Путина по всем ключевым вопросам российско-американских отношений давно известны. Это и вмешательство в американские выборы, и санкции, и ситуация вокруг Украины, и дела Скрипалей.

К тому же Россия уже давно находится под американскими санкциями и более или менее, но все же адаптировалась к ним. Кроме того, за последние годы заметно выросли цены на нефть, что привело к росту доходов российского бюджета и увеличению общих возможностей России. В том числе и по продолжению финансирования внешних операций, вроде той, что проводится в Сирии.

Так что у России в принципе не было никаких особых причин менять свои позиции по спорным вопросам

Интересы Кремля и Белого дома

В то же время Москва в целом сохраняет общую заинтересованность в урегулировании проблем с США. Условно говоря, очевидно, что Россия все же хотела бы перевернуть страницу истории, связанную с Крымом, и попытаться закрыть этот вопрос без лишних потерь.

Хотя они практически неизбежны, если речь идет о торге по этому сложному вопросу

Для чего, собственно, России и требуется предмет для переговоров. Между прочим, в этом контексте история с Сирией может выглядеть в том числе и как создание ситуации для торга с Западом.

Очевидно, что легче договориться по Сирии, чем, к примеру, по Украине

В любом случае примечательно, что именно Трамп был главным инициатором встречи в Хельсинки. Все выглядело так, что он был более заинтересован в достижении договоренностей с Россией, чем вторая сторона. По крайней мере, Трамп точно был больше заинтересован, чем весь американский истеблишмент и европейские союзники США

Характерно, что по дороге в Финляндию американский президент сделал ряд заявлений по поводу проблемных вопросов в отношениях с Россией. Их можно расценивать как желание продемонстрировать готовность пойти Москве навстречу, если не говорить об уступках

К примеру, по данным американских СМИ, в середине июня во время встречи «Большой Семерки» в Канаде Трамп якобы сказал своим коллегам, что Крым российский, потому что там говорят по-русски.

В конце июня на вопрос журналистов о том, может ли он признать Крым российским, Трамп ответил: «Посмотрим»

От Трампа всего можно ожидать

Все эти фразы выглядели словно информационная утечка, которая была адресована российской стороне и явно была частью подготовки к встрече 16 июля.

С учетом непредсказуемости лидера США, от которого можно ожидать любых действий, это не могло не вызвать оживления и в самих США, и в России.

Согласно правилам межгосударственных взаимоотношений, такие заявления, высказанные накануне важных встреч, предназначены для того, чтобы не только заявить повестку дня, но в том числе и обозначить, на что данная сторона может в принципе пойти ради достижения общего соглашения.

Если согласиться с таким предположением, то Трамп вроде бы выражал готовность обсуждать со своим визави вопрос о Крыме, с которого все, собственно, в российско-американских отношениях четыре года назад и началось.

Такая постановка вопроса не могла не произвести на Москву благоприятного впечатления. У нее появлялся шанс на возможность достижения так называемой «Большой сделки», которая теоретически способна была бы закрыть Крымский вопрос.

Но эти же самые соображения не могли не вызвать серьезного беспокойства в самих США и у их союзников в Европе. Потому что это означало бы изменение основ всей западной политики последних лет по российскому направлению

Тем более, что как раз накануне встречи в Хельсинки Трамп во время саммита НАТО подверг европейцев весьма жесткой критике. В частности, он обрушился с критикой на одну из главных стран Евросоюза и НАТО — Германию — за нежелание нести расходы на военные нужды соразмерно ее доле в экономике и за высокую зависимость от российских энергоносителей.

Президент США был крайне недипломатичен.

Какими бы ни были претензии к европейцам, Трамп не мог обращаться с союзниками в таком тоне

Особенно, что после этого он ехал на встречу с Путиным. Подчеркнутая неполиткорректность по отношению к европейцам на этом фоне выглядела вдвойне двусмысленно.

Церемониться не намерен

Встреча с европейцами в рамках НАТО накануне встречи в Хельсинки, напротив, теоретически должна была проходить в формате выработки общей позиции Запада по отношению к России.

Потому что у ЕС и США все-таки есть некая общая политика по российскому направлению. По крайней мере, она у них была

Хотя Трамп за последнее время уже дважды игнорировал европейцев и их мнение. Один раз, когда США признали столицей Израиля Иерусалим, а другой, когда Вашингтон вышел из ядерной сделки с Ираном.

Поэтому президента США явно тяготила идея обсуждать с европейцами его предстоящую встречу с Путиным

Трамп, как бизнесмен, предпочитает простые и эффективные решения. В то время как в большой политике необходимо учитывать много разнообразных нюансов.

Нынешнему американскому президенту, который и так сталкивается с серьезной критикой своих действий, совсем не хочется выслушивать еще и мнение европейцев. Но если своих американцев он все-таки должен терпеть (хотя не всех и не всегда), то с представителями Европы необходимости церемониться он не видит.

Понятно, что в США отдают себе отчет в поведенческой специфике Трампа

Особое послание

Поэтому накануне встречи с Путиным Трамп получил своего рода послание. 13 июля министерство юстиции США выдвинуло обвинение в адрес 12 предполагаемых российских разведчиков в связи со взломом серверов демократической партии США и вмешательством в американские выборы.

Минюст приняло это решение на основании работы спецкомиссии, которая расследует российское вмешательство в выборы в США и вероятность сговора людей Трампа с Москвой.

Тем самым правительство не только подбросило еще одну тему для беседы Трампа с Путиным, но одновременно напомнило, что комиссия Мюллера все еще работает.

Вполне вероятно, что американский истеблишмент стремился предостеречь своего не слишком предсказуемого президента от каких-то резких шагов и поэтому обставлял его красными флажками, чтобы не дать сделать слишком рискованный шаг.

Непринципиальный характер встречи

Похоже, что для американского общества, как и других сторонних наблюдателей, вопрос, чего собственно хотел добиться от встречи Трамп, остается открытым

Конечно, если не считать, что он просто стремился улучшить отношения с Россией, возможно, что преследуя и внутриполитические цели. Например, с целью уязвить бывшего президента Барака Обаму. В эту версию хорошо укладывается и сказанный Трампом тезис, что отношения с Россией плохие вследствие «глупой» политики США при Обаме

Такое тоже возможно, хотя и слишком мелко. Более масштабны другие версии. Например, что Трамп после истории с недавней встречей в Сингапуре с руководителем Северной Кореи Ким Чен Ыном полагает, что может повторить ее результат на более высоком уровне.

Он может думать, что решение всех проблем в его личных контактах с давними противниками Америки

До него никто таких встреч не проводил, не договаривался, а он вот смог. Северные корейцы больше не проводят испытаний ядерного оружия, не запускают ракет в Тихий океан и снизили радикальность заявлений.

С этой точки зрения все проблемные вопросы — это предмет для переговоров, для сделки

Согласно такой логике, они не носят принципиального характера. Можно торговаться по любому поводу, даже по Крыму.

Трамп, возможно, даже не понимает, в чем суть проблемы во всей ее геополитической и исторической перспективе

Игра против Ирана

Другая возможная версия — Трамп может добиться от Путина уступок по Сирии, поскольку для него сейчас одной из наиболее важных задач является вопрос Ирана. Он вышел из ядерного соглашения, но проблема-то осталась. Поэтому если президент США хочет в конечном итоге не проиграть в вопросе вокруг ядерной программы Ирана, ему нужен какой-то следующий шаг.

Иначе его громкий выход из ядерной сделки с Ираном в итоге окажется просто бессмысленным

Тогда все его жесты в адрес России вполне оправданы более важной целью.

Ему нужно добиться от Москвы согласия не поддерживать Иран и не предоставлять ему в целом и его военизированным формированиям в Сирии в частности защитный зонтик со стороны России.

Конечно, были и другие версии мотивации Трампа к встрече с Путиным, в основном конспирологического характера. К примеру, Нэнси Пелози, лидер демократического меньшинства в конгрессе США, сразу после завершения мероприятия в Хельсинки в своем твиттере написала, что каждый день задает вопрос: «Что у русских собрано на Трампа?». И что только это может объяснить его позицию по отношению к России и Путину.

Беспрецедентный случай с переводчиком

В любом случае ажиотаж вокруг мероприятия был невероятным, всем сторонним наблюдателям было интересно, что же в итоге произойдет. Встреча прошла 16 июля, она продолжалась четыре часа, из которых некоторое время президенты Трамп и Путин беседовали друг с другом тет-а-тет. Правда, при этом с ними были переводчики.

Впоследствии это обстоятельство станет причиной появления в конгрессе США идеи вызвать переводчицу Гроос на закрытые слушания, чтобы она рассказала, о чем именно говорили Путин с Трампом

Это демонстрирует беспрецедентность сложившейся ситуации. Американский истеблишмент настолько не доверяет действующему президенту, что готов допросить его переводчицу. Такое происходит впервые в истории.

Сама встреча не принесла никаких особых сюрпризов.

Стороны не приняли никакого коммюнике, не сделали заявлений и не взяли на себя каких-либо обязательств

Но пресс-конференция обоих президентов вызвала большие дискуссии, главным образом, конечно, в США. Многие западные политики заявили, что

Путин явно солировал, а американский президент не корректировал высказывания своего российского визави, что выглядело бы более естественно в случае проведения напряженных переговоров, тем более проходивших на фоне острых противоречий.

Несомненно, что таких противоречий между Россией и США довольно много. Но тем не менее, стороны были комплиментарны по отношению к друг другу, а российский президент действительно выступал первой скрипкой.

Оговорка Путина

В этой связи было хорошо заметно, что Путин — очень опытный политик и использовал пресс-конференцию для того, чтобы обозначить свои позиции. В то время как президент Трамп явно не придавал особого значения формату пресс-конференции. Это неудивительно, если учитывать, что он вообще не любит СМИ и даже называет их лживыми.

В Хельсинки для него было важно, что он поговорил с Путиным и получил какой-то результат. Очевидно, что тонкая игра на полутонах, когда каждое слово может иметь двойной смысл, это не его конек

В этом смысле очень показательна, к примеру, оговорка Путина при упоминании фамилии прокурора Мюллера, в результате работы комиссии которого и появилось 13 июля дело о 12 российских разведчиках.

Обращаясь вроде бы как к Трампу, Путин назвал американского прокурора то ли Мюллером, то ли Миллером. Если такая путаница в фамилии высказана на публике, это очевидное проявление пренебрежения к человеку и соответственно его работе

Учитывая, что именно вследствие работы комиссии Мюллера и появилось обвинение в адрес россиян, произошедшее вполне логично. Но в то же время это очевидный жест в сторону Трампа. Известно, что он крайне негативно относится к работе комиссии Мюллера, и это неудивительно, так как американский лидер сам является объектом ее расследования.

Трамп даже называл ее работу катастрофой для страны. Комиссия рассматривает в том числе вопрос о возможном сговоре с целью манипуляции выборами в пользу действующего президента США. Естественно, что тот сговор отрицает. Но одновременно он отрицает и факт возможного вмешательства России в американские выборы. Хотя, собственно, это две разные вещи.

В конце концов, он мог и не знать, что кто-то там зачем-то хочет помочь ему выиграть выборы

Попался в ловушку?

Проблема явно в том, что Дональд Трамп еще не очень опытный политик и поэтому все выглядит так, что на встрече в Хельсинки он практически попал в ловушку. На пресс-конференции он заявил, что не видит причин, почему Россия могла бы вмешаться в выборы в США. Впоследствии это вызвало скандал.

Получилось, что президент Трамп выражает недоверие к своим собственным спецслужбам. И где! Во время встречи с президентом страны, против которой эти спецслужбы и выдвинули обвинение. Даже если он с этим и не согласен, должен был как минимум быть сдержанным в оценках.

По сути, он защищал себя, но в итоге оказался в крайне двусмысленном положении

Похоже, Трампу объяснили ситуацию, и уже 17 июля, выступая перед конгрессом, он сказал, что на той пресс-конференции оговорился. Якобы на самом деле он хотел сказать, что не видит причин, почему Россия не могла бы вмешаться в выборы 2016 года. Он также сказал, что верит американским спецслужбам, которые расследуют российское вмешательство. Хотя получилось довольно неуклюже.

Произнесенная Трампом фраза, что он не видит причин, почему Россия должна была вмешаться в выборы, была весьма конкретна и не оставляет других вариантов для интерпретации.

Еще один любопытный момент был связан с теми же пресловутыми 12 российскими разведчиками. Путин заявил, что готов позволить американским следователям допросить этих людей, если в ответ США позволят допросить обвиняемых по делу Уильяма Браудера.

В России считают, что это дело связано с выводом денег из страны. В то же время Браудер известен в мире, как человек, на которого работал юрист Магнитский, умерший в российской тюрьме. В США существует «список Магнитского», по которому целый ряд российских чиновников находятся под санкциями.

Считается, что дело Магнитского является демонстрацией произвола в России

И опять со стороны Путина был весьма тонкий ход. Он поставил на одну доску дело о вмешательстве в выборы, в котором обвиняют представителей государства, и экономическое дело. В его трактовке речь идет именно об экономической составляющей дела Браудера. Вопрос о Магнитском и политическом содержании этого вопроса остается как бы за кадром, но в то же время он, несомненно, здесь подразумевается.

Успех Путина

В этой ситуации показательно, что Трамп никак на это не отреагировал, как и на многие другие высказывания. То есть именно Путин вел пресс-конференцию, а соответственно, и политическую игру вокруг своей встречи с Трампом, что и вызвало неприятие в американской политической аудитории.

Для нее дело Магнитского — это вопрос не только политики, но и идеологии. Точно также, как и вопрос о деятельности Джорджа Сороса, который содержит много центров в разных странах. Ранее они больше поддерживали развитие демократии, чем науки.

Считается, что именно Сорос является идеологом цветных революций в Сербии, Грузии и в 2004 году в Украине

Путин как раз и говорил, что «…у вас есть Сорос, у нас тоже есть такие люди…», не называя, но имея в виду Евгения Пригожина, которого считают одним из организаторов процесса вмешательства в американские выборы.

Его еще называют «кремлевским поваром» и хозяином так называемой «ольгинской фабрики троллей»

И опять для американцев такое сравнение неприемлемо. И снова Трамп никак не отреагировал на тезисы Путина.

Поэтому можно понять ту волну негатива, которая поднялась в США по итогам встречи в Хельсинки.

На фоне Путина их президент выглядел не очень компетентным, если не сказать неопытным и слабым

Собственно, для Путина это был личный успех. Возможно, для него это было даже более важно, чем снятие санкций или достижение «большой сделки» по урегулированию отношений с США.

В ситуации, когда основное содержание беседы осталось за кадром, именно пресс-конференция, ходом которой он фактически управлял, демонстрировала превосходство российского президента над американским.

В этом смысле волна недовольства, поднявшаяся в США по итогам встречи, только усиливает положительный эффект для Путина. Особенно если он расценивает нынешние сложные отношения с США как борьбу без правил.

Теперь американцы будут тратить свои силы и энергию на Трампа

Все карты в руки

При этом Россия всегда может предложить Трампу нечто, что он радостно предъявит в своем твиттере как признак правильности своей политики.

В определенном смысле после Хельсинки Путин может манипулировать Трампом

Слишком разный у них политический опыт и вес. Возможно, для американцев было бы лучше, если бы они больше не встречались.

В завершении пресс-конференции журналисты спросили российского президента, есть ли у него компромат на Трампа. Путин ответил, что он даже не знал, что Трамп был в Москве в 2013 году на конкурсе красоты.

Многие наблюдатели отметили, что Путин слегка покривил душой, и считают, что не он не только знал о приезде Трампа, но и отправил ему письмо и подарок. Если это так, у американцев может возникнуть вопрос, почему Путин это скрывает? На общем фоне продолжающегося расследования Мюллера для Трампа это очень неприятный вопрос.

Сложность для президента США заключается в том, что его положение напрямую зависит от республиканской партии, от которой он и был избран. До сих пор республиканцы, за исключениям, например, сенатора Джона Маккейна, все же поддерживали Трампа. Теперь же они тоже проявляют неудовольствие.

Характерно, что как раз после завершения встречи в Хельсинки спикер палаты представителей, республиканец Пол Райан заявил, что намерен рассмотреть новые антироссийские санкции.

Поэтому для Трампа взаимоотношения с Путиным — это токсичный актив в контексте американской политики, если только он не получит в результате какие-то серьезные результаты.

Но сложность здесь в том, что для этого Трампу необходимо что-то предоставить Путину взамен

Очевидно, что российский президент будет стремиться использовать по максимум сложившуюся ситуацию.

Не мытьем, так катаньем

Однако Трамп не может самостоятельно принять те решения, которые ожидала бы от него российская сторона и которые являются сегодня камнем преткновения в российско-американских отношениях.

Например, он не может отменить санкции против России. Более того, он не способен повлиять и на процесс принятия новых санкций, судя по высказываниям Райана.

Трамп не может признать Крым российским и не может отменить список Магнитского

Так что хорошие отношения Трампа с Россией в тактическом плане не слишком-то ей и помогут. Хотя вполне возможно, что такой задачи перед Москвой и не стоит.

Западный мир сегодня находится не в самом лучшем положении, и выборы Трампа — лишнее тому доказательство

Его пример является свидетельством трудных времен для традиционного истеблишмента в странах Запада. Может быть поэтому американский лидер так демонстративно и жестко атакует многих лидеров Запада, — к примеру, немецкого премьера Ангелу Меркель.

Они олицетворяют для него как раз ту традиционную элиту, которая его не принимает и критикует

При этом каждый из традиционных политиков, пусть и в разной степени, сталкивается у себя с той грозной волной, которая в США в 2016 году вынесла на вершину политического Олимпа самого Трампа.

В целом можно предположить, что Путин будет стараться поддерживать с ним хорошие отношения, даже если это и не принесет результата

Хотя бы потому что это определенным образом ослабляет политические институты США.

Посыл для Казахстана

Для нас в Казахстане эта встреча интересна тем, что ее участниками стали лидеры двух из трех стран, которые составляют группу великих держав и между которыми маневрирует Астана в рамках ее многовекторной политики. Третьей страной является Китай

Естественно, нам было бы выгоднее, если бы нынешнего конфликта между Россией и Западом не было бы вообще. Но раз он все-таки произошел и продолжается, несомненно, важно понимать, какие тенденции теперь будут теперь доминировать.

Следует ли ожидать, что президенты Трамп и Путин все же заключат какую-нибудь сделку, и как это скажется на тех территориях и проектах, где США и Россия последние 20 лет традиционно конкурировали?

Будут ли они продолжать противостоять или все-таки договорятся? Важно также понимать, как будут развиваться отношения США с Китаем и как это скажется на мировых рынках, включая рынки сырья.

Вопросов очень много. Ответов меньше. Потому что ситуация становится все более непредсказуемой и слишком быстро меняется.

Самые интересные статьи в нашем telegram logo Telegram-канале
Понравилась статья? Расскажите друзьям:
Просмотрено: 33 раз
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна - www.rezonans.kz
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна.
Свидетельство о постановке на учет, переучет периодического печатного издания, информационного агентства и сетевого издания №16873-СИ от 31.01.2018г. выдано Комитетом информации министерства информации и коммуникаций РК.
© 2018 Информационно - аналитический портал "РЕЗОНАНС" Все права защищены. Разработано веб-студия "IT.KZ"
Яндекс.Метрика