Уже на следующее утро после минувшего Международного женского дня казахстанцы могли воочию убедиться еще раз в том, насколько слабы коммуникации государства с ними в поворотные моменты экономической жизни.
Все шло как по нотам
За два дня до праздника уже стало известно о распаде сделки ОПЕК+, так как страны-участницы этого соглашения не смогли договориться о дополнительном сокращении добычи нефти и поэтому оно перестанет действовать с 1 апреля. Примечательно, что хотя в СМИ в качестве основного виновника срыва этой сделки указывается Россия (точнее, «Роснефть»), некоторые источники (в частности, ТАСС) называют наряду с ней и Казахстан, отказавшийся поддержать предложение о дополнительном сокращении общей добычи нефти на 1,5 млн. баррелей в сутки. Причем об этом стало известно еще 4 марта после заседания совместного министерского мониторингового комитета (JMMC) ОПЕК+. Сообщалось тогда и о том, что представитель Казахстана отказался комментировать итоги заседания наряду с участниками из Кувейта, ОАЭ и Венесуэлы. А глава российского Минэнерго Александр Новак и вовсе покинул заседание до его окончания.
Так что получается, что фактически отсчет времени до «черного» понедельника начался еще с прошлой среды! При этом в правительстве Казахстана наверняка знали не только об этом, но и о том, какие роковые последствия повлечет позиция его представителя по срыву сделки ОПЕК+. К тому же и мировые цены на нефть как раз пошли вниз вечером 4 марта, после чего продолжили снижаться в четверг и пятницу. Однако ни со стороны правительства, ни Нацбанка никаких подготовительных антикризисных мер или хотя бы заявлений на этот счет не было. А 6 марта стало известно о том, что на переговорах в полном составе страны картеля ОПЕК и не входящие в него другие участники сделки ОПЕК+ так и не смогли договориться в Вене о дополнительном сокращении добычи нефти. Мировые цены на нее просто были обречены на дальнейшее быстрое падение с соответствующим негативным влиянием на экономику Казахстана, но и на этот раз правительство с Нацбанком предпочли взять паузу.
Драматическая развязка наступила в минувший понедельник, 9 марта, объявленный дополнительным выходным днем в Казахстане и России, тогда как ведущие мировые биржи открылись с утра в «красном». Цена на нефть сорта Brent обвалилась более чем на треть почти до $30 за баррель, потянув за собой ключевые фондовые индексы на ведущих западных и азиатских площадках. На Нью-Йоркской фондовой бирже пришлось даже приостановить торги после того, как индексы «Dow Jones» и «S&P 500» упали на 7%. Курс рубля на международном валютном рынке Forex (Московская биржа в этот день не работала) в «черный» понедельник пробил отметки в 75 за доллар и 85 за евро. Казахстанская фондовая биржа (KASE) тоже была закрыта. Зато ажиотажный всплеск доллара наблюдался в обменных пунктах, где курс его продажи приблизился к рубежу в 400 тенге, хотя часть обменников и вовсе предпочла не торговать инвалютой.
На те же грабли в который раз
Так как правительство и Нацбанк с утра в понедельник по-прежнему молчали, то главным источником информации для встревоженных казахстанцев стали соцсети. Там, естественно, преобладали панические прогнозы и оценки, поскольку сообщения о резком падении цен на нефть наложились на негативный фон новостей об эпидемии коронавируса, замедлении роста ВВП ведущих стран мира, нарушении цепочек поставок товаров, массовой скупки повседневных товаров и других. К тому же появились прогнозы аналитиков о возможном падении нефтяных цен до $20 за баррель.
Масла в огонь добавила официальная информация об оперативном совещании по экономической ситуации в стране под председательством главы государства, прошедшем в Акорде 9 марта. Дело в том, что в ней отсутствовали какие-либо конкретные заявления по перспективам обменного курса тенге к доллару и другим индикаторам, важным для повседневной жизни миллионов казахстанцев. Говорилось лишь в общем об исполнении в полном объеме всех социальных обязательств перед народом, создании штаба оперативного реагирования под руководством премьер-министра, разработке антикризисного плана действий и специального плана по поддержке занятости населения, сокращении бюджетных расходов, стабилизации валютно-финансового рынка страны, оптимизации республиканского и местного бюджетов. Почему такие планы не были разработаны заблаговременно, вопрос, как говорится, риторический!
Не внесло ясности и совместное обращение правительства и Нацбанка о ситуации на мировом рынке нефти. Во-первых, к моменту его появления на информационных лентах и так всем было известно, что произошло после развала сделки ОПЕК+. Во-вторых, от исполнительной власти все ждали хотя бы ориентировочных оценок ключевых параметров на кризисный период – обменного курса тенге к доллару, инфляции, размеров средней заработной платы, пенсий и пособий, дополнительных гарантий по защите банковских депозитов и т.д. Однако в обращении прозвучали все те же общие формулировки о выполнении социальных обязательств в полном объеме, сокращении неприоритетных бюджетных расходов, предотвращении необоснованного роста цен на социально-значимые товары и услуги.
Нацбанк вопреки известному поручению главы государства сделать доступными кредиты, и вовсе заявил об ужесточении монетарной политики через повышение базовой ставки и проведение адекватной курсовой политики! Сомнение вызвало и информация о достаточном объеме его резервов в то время, как их валютная часть упала до уровня весны 2006 года. На этом фоне разительно отличалась реакция Банка Россия (Центробанка), заявившего 9 марта о своем решении прекратить покупку инвалюты на внутреннем рынке на 30 дней в рамках реализации механизма бюджетного правила. Нацбанк же, напротив, еще в феврале продал на рынке $94,8 млн. в качестве интервенций в условиях ограниченного предложения валюты.
Такая размытость официальных заявлений в условиях, когда казахстанцы ждут от властей страны не только конкретных слов, но и дел, привела к появлению пессимистичных постов в соцсетях о том, что в очередной раз средства Национального фонда пойдут на спасение миллиардеров и мультимиллионеров из списка Forbes, как это было не раз прежде. Эксперты говорили и о том, что Нацбанк своими намерениями льет воду на мельницу спекулянтов (carry-трейдеров), гарантируя им высокую доходность от девальвации тенге вместо того, что снизить базовую ставку и поддержать экономику дешевой ликвидностью.
Единственной реальностью среди антикризисных миражей государства стал средневзвешенный обменный курс тенге к доллару, установившийся с утра во вторник на возобновившей работу KASE, контролируемой Нацбанком. Он составил 393,5 тенге при значительно выросшем объеме торгов в $319,0 млн., и это ясно дало понять, что валютный насос центрального банка начал вливать доллары на внутренний рынок на радость спекулянтам. Кроме того, на радость банкирам и вопреки поручению главы государства сделать доступным кредитование, Нацбанк резко поднял свою базовую ставку до уровня 12% годовых с 9,25%, тогда как в развитых странах центральные банки понизили ее.