Вы находитесь здесь:Главная/Все о политике/Терроризм стал реальной опасностью для Казахстана

Главные новости

31-05-2017 Политика

Финансовые структуры Казахстана до сих пор упорно пытаются доказать что не потер... Подробнее

31-05-2017 Политика

В последние три - четыре года казахстанским руководством приняты ряд политически... Подробнее

31-05-2017 Общество

Наш БекеИменно так многие, не только ачисайцы, но и кентаусцы называют чеченца Б... Подробнее

31-05-2017 Общество

12 мая этого года по миру прокатился шквал ста пятидесяти тысяч кибер-атак, затр... Подробнее

31-05-2017 Общество

Казахстан — один из крупнейших телевизионных рынков постсоветского простра... Подробнее

30-05-2017 Общество

Не секрет, что стоматологическая помощь – один из самых дорогостоящих в Ка... Подробнее

30-05-2017 Политика

Сотрудничество Казахстана с Китаем заметно расширяется. И это отмечают не только... Подробнее

29-05-2017 Общество

«Кто владеет информацией, тот владеет миром», — сказал двести ... Подробнее

29-05-2017 Политика

Дату 14 мая сего года можно внести в календари как начало решающего сражения за ... Подробнее

Вторник, 06 сентября 2016 03:43

Терроризм стал реальной опасностью для Казахстана

Автор Галина Дырдина, обозреватель

Для всего мира полной неожиданностью стала серия террористических актов, прогремевших этим летом в Казахстане. Государство, считающее одним из своих крупных достижений сохранение стабильности, вдруг стало объектом атак экстремистов.

Какие же меры необходимо принять руководству страны, чтобы не только избежать повторения терактов, но и задушить в самом зародыше проявления этих тенденций? Вот как оценивает данную ситуацию аналитик экспертно-информационного сайта «Ритм Евразии» Замир КАРАЖАНОВ.

Очередной политический сезон в Казахстане, если так можно назвать новую сессию парламента страны, начался с тревожных заявлений. Выступая перед депутатским корпусом 1 сентября, глава государства Нурсултан Назарбаев назвал терроризм главной угрозой для Казахстана.

«Как показали события прошедшего лета, – заявил президент, – ни одна страна в мире не застрахована от атак террористов. Террористическая угроза стала реальностью и для Казахстана».

По его словам, в ближайшее время в мажилис внесут семь законопроектов, направленных на усиление борьбы с терроризмом и экстремизмом, на укрепление информационной безопасности.

Поводом для этого стало нападение на оружейный магазин и воинскую часть в Актобе, которую в июне совершила группа вооруженных людей. А также атака в июне здания РУВД в Алматы, в результате которого погибли полицейские.

Стоит отметить, что накануне спецслужбы задержали несколько групп террористов. Одну из них обезвредили в Алматинской области. По данным Комитета национальной безопасности (КНБ), в составе этой группы были не только казахстанцы, но и гражданин Кыргызстана. У задержанных изъяли «компоненты для изготовления самодельных взрывных устройств и религиозно-экстремистские материалы».

С другой стороны, стоит ли удивляться тому, что угроза терроризма возросла. Казахстан, может, и считался островком стабильности, но и здесь периодически выявляли людей с радикальными взглядами на жизнь.

Так, по данным Верховного муфтия РК Ержана кажы Малгажыулы, в колониях «отбывают сроки за экстремистские и террористические действия всего 400 лиц».

Для сравнения: в печально знаменитой тюрьме Гуантанамо в 2006 году, в разгар боевых действий в Ираке и Афганистане, содержалось 490 заключенных. А сегодня узниками американского лагеря на Острове свободы числится 76 человек.

Интересно, что очередной всплеск насилия пришелся на последний год выполнения программы «по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2013-2017 годы».

В следующем году, согласно документу, должны были существенно снизиться террористические риски. Ожидалось, что о подобных явлениях граждане будут узнавать только из хроники мировых новостей. Вместо этого в нынешнем году в самом Казахстане произошел всплеск насилия.

Стоит отметить, что это не единственное разночтение между заявленными ожиданиями и суровой действительностью.

Так, в программе говорится о том, что к 2017 году будет достигнута стопроцентная защита «объектов, уязвимых в террористическом отношении».

В июле текущего года этот тезис испытал на прочность бывший заключенный Руслан Кулекбаев, которому удалось в здании РУВД города Алматы отобрать у полицейского автомат и расстрелять его коллег.

А ведь речь шла об охраняемом здании. Что же говорить о других объектах, насколько они защищены от разного рода нападений?

В феврале этого года Генпрокуратура РК насчитала по стране 16 тыс. объектов, уязвимых в террористическом отношении, и даже напомнила об ответственности за ненадлежащее обеспечение безопасности.

Более того, в марте в Алматы проверили уязвимые для террористов объекты. А всего несколько месяцев спустя экс-заключенный показал реальное положение дел с обеспечением безопасности в самом крупном городе страны.

В той же программе говорится, что «к 2017 году население страны, в том числе 100% молодежи и лиц, склонных, а также подверженных радикальной идеологии на религиозной основе» охватят профилактической работой. Она будет направлена на формирование «сознания, не приемлющего идеи экстремизма и терроризма».

Сегодня вопрос уже не так ставится. Казахстанские власти собираются вообще запретить отдельные религиозные течения (речь идет о салафитах. – Ред.).

По словам председателя КНБ РК Владимира Жумаканова, радикальная мера связана с тем, что «идеологию вообще сложно запрещать».

«Видите, практически все события, которые у нас были с 2011 года, – отметил он, – они были в той или иной степени связаны с адептами вот этой идеологии (салафии. – Ред.)».

Утверждение о невозможности спорное! Взять, к примеру, того же Руслана Кулекбаева, который напал на РУВД. В Алматы он приехал из Тараза. И в обоих городах люди, с которыми он контактировал и соседствовал, ничего не могли сказать плохого о нем. А в школе, где он учился, даже говорили о том, что юноша подавал спортивные надежды. При этом выясняется, что он еще в подростковом возрасте был вовлечен в криминальную среду и привлекался к ответственности.

Но этим всё ограничилось, с трудным подростком никто не работал. И только теперь становится ясно, что если бы в свое время Кулекбаеву уделили внимание, то в последующем можно было бы избежать многочисленных жертв.

Складывается впечатление, что в КНБ капитулировали перед трудностями, заявив, что бороться с организацией проще, чем с идеей. Это все равно что утверждать, что практичнее лечить запущенную болезнь. Ведь между идеей, которая живет в головах отдельных несознательных граждан, и сложившейся организацией, которой движут эти самые идеи, разница огромная. Не выйдет ли так, что одна нерешенная проблема породит другие, как это получилось с «алматинским стрелком» Кулекбаевым?

По заявлениям высших должностных лиц, правоохранительная система республики в состоянии справиться с террористической и иными угрозами, обеспечив безопасность казахстанцев.

Кстати, в той же программе указываются факторы, которые способствуют вовлечению граждан, особенно молодых людей, в разные террористические структуры. Одной из причин, говорится в тексте, «являются коррупционные проявления и бюрократизм со стороны отдельных государственных чиновников на местах».

Конечно, в мире нет стран, которые победили бы коррупцию. Однако есть опыт государств, которые достигли больших результатов в деле снижения подобных преступлений.

К сожалению, Казахстан демонстрирует обратную тенденцию. По словам генпрокурора Асхата Даулбаева, в 2015 году в стране было зарегистрировано 3088 коррупционных преступлений.

«Рост составил 49%. Ежегодно количество возрастает. Общая сумма ущерба по таким уголовным делам превысила 8 млрд тенге (1,7 млрд рублей), из которых более половины уже возмещено в доход государства», – сообщил генпрокурор РК.

Кроме борьбы с коррупцией, в программе содержится еще одна здравая мысль о том, что «необходимо активнее вовлекать население, институты гражданского общества» в дело противодействия терроризму.

Опыт других стран показывает, что один в поле не воин! Исход борьбы зависит не только от государства, но и от участия населения и профессионализма силовых структур.

Вместе с тем нельзя не отметить противоречия. С одной стороны, декларируется необходимость участия населения, с другой – государство, откровенно говоря, не доверяет гражданскому обществу.

Власти опасаются, что активность «снизу» может повлечь смену политического режима. Такие опасения учитывает законодательство об общественных организациях, где содержится много ограничений. В итоге третий сектор не может активно использоваться в качестве инструмента профилактики терроризма и экстремизма.

Однако, акцентируя внимание исключительно на политических рисках, из виду упускают террористические риски. Поэтому требуется пересмотреть законодательство об НПО. По крайней мере, властям следует точно уяснить для себя: откуда происходит реальная угроза? Что же касается общества, то, согласно одному из недавних соцопросов, более 60% граждан страны рассматривают угрозу терроризма как вполне реальную.

Стоит отметить еще одну немаловажную деталь. Госпрограмма «по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в РК на 2013-2017 годы» готовилась в совершенно других исторических реалиях, чем те, что имеются сегодня. 5-6 лет назад цена нефти превышала 100 долларов за баррель, а сегодня она колеблется на отметке 50 долларов. Речь идет не только об экономике, но и о социальной сфере, политике и, самое главное, о содержании стабильности, которое тоже изменилось.

Так, в 2011 году на IV Астанинском экономическом форуме президент заявил, что «мы поставили перед собой задачу к 2016 году войти в группу стран с высоким уровнем доходов, увеличив ВВП на душу населения до 15 тыс. долларов».

А в феврале этого года экс-министр нацэкономики Ерболат Досаев сообщил, что «ВВП на душу населения в 2016 году оценивается на уровне 6,9 тыс. долларов». Это на три тысячи долларов меньше, чем было в 2011 году.

Дело не в том, что, вместо того чтобы богатеть, казахстанцы стали немного беднее. Проблема в том, что средний класс не расцветает в условиях кризиса и слабого роста экономики. А без него говорить об устойчивой стабильности не приходится.

Как показывает опыт азиатских государств, которые ООН и Всемирный банк приводят в пример другим странам, достичь успеха в деле сокращения бедности и усиления доля среднего класса можно в случае динамичного развития экономики.

Но говоря о кризисе в экономике, низких темпах ее роста, падении уровня жизни населения, не стоит чрезмерно сгущать краски. В хлебные годы, когда цена на нефть в мире превышала 100 долларов за баррель, Казахстан накопил значительные финансовые ресурсы и создал себе «подушку безопасности». Поэтому Астана в случае обострения ситуации в экономике или социальной сфере может использовать этот ресурс.

С другой стороны, следует признать, что ситуация в стране не настолько катастрофичная. Например, в Венесуэле, где также занимаются добычей нефти, положение дел выглядит хуже.

Второй момент связан с тем, что в мире усиливается геополитическая борьба. Это то, чего не было в 2013 году, когда принималась госпрограмма. О напряжении в большой политике, кстати, на совместном заседании палат парламента говорил глава государства.

«Система международных отношений обрела черты непредсказуемости из-за роста противоречий между ведущими державами. Экономические санкции, недоговоренности, угрозы взаимные, желание снова запустить гонку вооружений – абсолютно не помогают ни миру, ни стабильности в стране», – заявил Нурсултан Назарбаев.

В такие периоды, как правило, становится напряженной не только международная обстановка, но и ослабляется глобальная безопасность. В условиях борьбы ведущих держав мира обостряются старые конфликты и возникают новые. Состояние нестабильности, в свою очередь, формирует питательную среду для разных террористических и экстремистских группировок.

Говоря о геополитической борьбе и нестабильности в мире, нельзя не отметить, что Казахстан сохраняет равновесие в раскачивающейся лодке. Например, Астана не растратила доверительных отношений как с соседями, так и с дальними партнерами. Все это, несомненно, создает благоприятный фон вокруг Казахстана, благодаря чему снижаются разного рода риски, будь то критика или попытка оказать давление на страну. Более того, Астана смогла устранить противоречия, помирить Россию и Турцию, которые являются крупными партнерами Казахстана.

Очевидно, что над «островком стабильности» сгущаются тучи. В стране не только сохранились факторы, которые усиливают террористические риски, но возникли новые. Конечно, винить в этом только программу «по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в РК на 2013-2017 годы» не стоит. Ее тезисы жизнеспособны, если только не брать во внимание круглые цифры, те самые 100%. Дело не в музыке, а в танцоре! Наличие документа еще не является спасительной панацеей, не менее важно, кто и как ее реализует.

Еще в марте 2015 года глава государства отметил низкую мотивировку госаппарата. Как сказал тогда Нурсултан Назарбаев, «важные государственные программы и проекты «страдают» из-за некомпетентности отдельных чиновников разного уровня». Проблема давно набила оскомину в Казахстане, где не раз говорили о формировании компактного и мобильного госаппарата. Даже в известном «Плане нации» на первом месте значатся административные реформы.

Но этот факт, равно как и создание Министерства по делам госслужбы, нередко истолковывается превратно. Не как сигнал к действию и переменам, а как внимание и заботу о госслужащих со стороны государства, повышение их социального статуса. В связи с этим в атмосфере иногда витает ощущение, что в стране недооценивают угрозу терроризма. А это само по себе таит опасность.

Да, можно расширять список запрещенных НПО, религиозных общин, сект и течений, но одними запретами ситуацию не исправишь. Резкое расслоение населения на богатых и нищих, слабые государственные гарантии по социальной защите граждан, безработица, особенно в сельской местности, и, говоря простыми словами, безнадега и отчаяние всегда вели и будут вести к росту протестных настроений. А это самая благодатная почва для развития экстремизма. А вот если человек знает, что государство не оставит его голодным, разве он пойдет против этого государства?

Просмотрено: 2410 раз
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна - www.rezonans.kz

Выбор редакции

ПРИГЛАШАЮ ТРАМПА НА БЕШПАРМАК

После моего обращения к Президенту США Дональ...

30-05-2017 Хиты: 145

СУПРУГЕ ТРАМПА ПОДАРИЛИ КАЗАХСКУЮ ТЮБЕТЕ…

Во время визита американского Президента Дона...

22-05-2017 Хиты: 330

ЗАБОРНАЯ ЛИХОРАДKА

В Алматы сносят металлические заборы. Смотрю ...

22-05-2017 Хиты: 423

ГОЛОВКИНУ СОВЕТУЮТ ИСПОЛНЯТЬ НА РИНГЕ КА…

Для того чтобы повысить зрелищность боев знам...

18-05-2017 Хиты: 120

В КАЗАХСТАНЕ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ ОБРЕЗАНИЕ

Группа казахстанских атеистов обратилась ко м...

15-05-2017 Хиты: 243

ПЯТИКОНЕЧНУЮ ЗВЕЗДУ ПРЕДЛАГАЮТ ПОМЕНЯТЬ …

Очередное празднование дня Победы в Казахстан...

12-05-2017 Хиты: 479

ВОЯЖ В СЕЛЬСКУЮ МЕСТНОСТЬ

Вот уже целый месяц одолевают меня жители Тал...

10-05-2017 Хиты: 1212

НЕГРАМОТНОСТЬ ПОРОЖДАЕТ ЭКСТРЕМИЗМ

На путь религиозного экстремизма людей толкае...

02-05-2017 Хиты: 1660

ВЕРУЮЩИМ ПРЕДЛАГАЮТ НОСИТЬ БОРОДЫ ПОД МЫ…

Намерение официального духовенства запретить ...

02-05-2017 Хиты: 1464

МИНИСТРЫ ИНФОРМАЦИИ И КУЛЬТУРЫ ПОЛУЧИЛИ …

Глубокие провалы в информационной политике и ...

28-04-2017 Хиты: 2575

ВОСТОРГ И СРАМ

Головокружительный успех певца Димаша Кудайбе...

24-04-2017 Хиты: 9793

МЭЛС ЕЛЕУСИЗОВ «ВРАГИ СОЖГЛИ РОДНУЮ ХАТУ…

Мэлс Елеусизов по праву считается одним из&nb...

19-04-2017 Хиты: 1409

22 СПОСОБА СТРЕМИТЕЛЬНОГО ПРОГРЕССА

Всецело поддерживая инициативу по замене кири...

17-04-2017 Хиты: 2643

ДОНАЛЬДА ТРАМПА ПРОСЯТ ПОМОЧЬ ПОПАСТЬ НА…

Глава СМК М. Телибеков направил письмо америк...

12-04-2017 Хиты: 2935

СИНДРОМ “ЧЕРНОЙ СМОРОДИНЫ”

“Қарақат” переводится с казахско...

11-04-2017 Хиты: 1327

СПИСОК БОЗУМБАЕВА

По аналогии со списками Шиндлера и Магнитског...

10-04-2017 Хиты: 792

В СВЕТСКИХ УНИВЕРСИТЕТАХ ПРЕДЛАГАЮТ ОТКР…

Во время встречи с главой Министерства по дел...

04-04-2017 Хиты: 728

ВЕРХОВНЫЙ МУФТИЙ ПОЛУЧИЛ СТРОГИЙ ВЫГОВОР

Это утро началось необычно. Не успел я законч...

30-03-2017 Хиты: 1555

В ОБЩЕСТВЕННЫХ ТУАЛЕТАХ ПРЕДЛАГАЮТ УСТАН…

После появления в СМИ статьи о посещении араб...

27-03-2017 Хиты: 1276

КАК АРАБСКИЙ ШЕЙХ ХОТЕЛ ПРИВЕСТИ В АСТАН…

Мой очередной визит в Астану обернулся ужасны...

24-03-2017 Хиты: 43716

В КАЗАХСТАНЕ ПРЕДЛАГАЮТ ОТМЕНИТЬ ЭКЗАМЕ…

Союз мусульман Казахстана (СМК) и Мусульманск...

15-03-2017 Хиты: 4664

ОПУСТИТЕСЬ НА ГРЕШНУЮ ЗЕМЛЮ, ГОСПОДА!

В Алматы идет громкий судебный процесс по фак...

13-03-2017 Хиты: 1871

КАЗАХСТАНСКИЕ МУСУЛЬМАНЕ ПОДДЕРЖИВАЮТ ОТ…

Союз мусульман Казахстана (СМК) и Мсульмански...

10-03-2017 Хиты: 924

ПОЛИЦЕЙСКИМ ОБЪЯВИЛИ ВЫГОВОР

Заместитель начальника Управления собственной...

09-03-2017 Хиты: 2122

НЕВНЯТНОЕ ОБЪЯСНЕНИЕ КАЗАХСТАНСКОГО МИДа

После публикации на страницах сайтов «R...

09-03-2017 Хиты: 1631

О портале

logo bottom

Редактор сайта: Розлана Таукина rozlana.t@gmail.com

Подписка

Будьте всегда в курсе самых последних новостей. Подпишитесь на новости.

© 2017 При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна.
Информационно - аналитический портал "РЕЗОНАНС" Все права защищены. Разработано веб-студия "Arctika"
Яндекс.Метрика

Please publish modules in offcanvas position.