Вы находитесь здесь:Главная/Все о политике/О моратории на земельные реформы в Казахстане: «Это урок для власти»

Главные новости

26-05-2017 Общество

Экс-премьер Акежан Кажегельдин о том, как вернуть в Казахстан из-за рубежа &laqu... Подробнее

26-05-2017 Политика

Похоже, идея создателей известного голливудского боевика «Универсальный со... Подробнее

25-05-2017 Общество

24 мая в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция «Нет &ndas... Подробнее

25-05-2017 Общество

Можно ли победить терроризм и экстремизм одними только силовыми методами —... Подробнее

24-05-2017 Культура

26 мая начинается священный месяц Рамадан. Для мусульман это время поиска з... Подробнее

24-05-2017 Общество

Как известно, в настоящее время в Казахстане согласовывается новый Кодекс о недр... Подробнее

24-05-2017 Общество

Недавно в ауле Созак Сузакского района ЮКО был дан ас знаменитому кюйши Сугиру. ... Подробнее

23-05-2017 Общество

Более 2-х месяцев (с 3 марта по 18 мая) Мухтар Джакишев содержался в Астане. Он ... Подробнее

23-05-2017 Общество

Статистика — отрасль разносторонняя. К примеру, опираясь на данные статист... Подробнее

Вторник, 23 августа 2016 04:22

О моратории на земельные реформы в Казахстане: «Это урок для власти»

Автор Галина Дырдина, обозреватель

Итак, 18 августа Нурсултан Назарбаев, поддержав предложение Земельной комиссии, продлил на пять лет мораторий на поправки к Земельному кодексу, которые вызвали в стране массовые акции протеста, хотя при этом президент все-таки отметил, что за протестами против изменений земельного кодекса стоят «спекуляции».

Так почему же власть уступила требованиям населения, выступившего против введения частной собственности на земли сельхозназначения и на их длительную аренду иностранцами? Об этом корреспондент ИА REGNUM Жулдыз АЛМАТБАЕВА беседует с Маратом ШИБУТОВЫМ.

Марат Шибутов, политолог и член Земельной комиссии, работа которой завершилась введением пятилетнего моратория на скандальные поправки в Земельный кодекс, считает, что власти стоит извлечь уроки из ситуации. И подходить к реформированию с большей подготовленностью.

Сама Земельная комиссия была создана в мае 2016 года специально для урегулирования ситуации. Работавший в ее составе политолог Марат Шибутов считает, что итоговый результат в виде моратория − заслуга не только тех, кто вышел на митинги, но и крупных землепользователей, которым было невыгодно выкупать арендуемые земли.

В целом же вопрос с земельными поправками практически сразу превратился из чисто экономического в политический. Выводы делать нужно тоже политические, уверен Шибутов.

ИА REGNUM: Марат, что дает мораторий игрокам земельного рынка?

− Это дает возвращение аренды на землю и отсутствие необходимости выкупать свои наделы, ну и, соответственно, изыскивать на это дополнительные средства. Далеко не все аграрии были финансово нормально обеспечены и могли позволить себе выкупить обрабатываемую землю − многие в долгах, как в шелках.

ИА REGNUM: Каковы основные результаты работы земельной комиссии?

− Основные результаты − это, безусловно, не только возвращение аренды, но и начало работы по оценке земель заново, повышению прозрачности, переход землепользования на модель, принятую в недропользовании, установление предельных размеров земель, которые могут быть в аренде как на уровне районов, так и на уровне страны, установление типового договора аренды, установление размеров пастбищ и сенокосов вокруг населенных пунктов для личного скота и многое другое. В общем, часть застарелых проблем решена и в целом будет повышаться прозрачность, что даст возможность после моратория уже подойти к вопросу продажи земли более ответственно.

ИА REGNUM: Каковы плюсы и минусы для инвесторов и в целом развития сельского хозяйства в части использования земель?

− В целом, будет меньше произвола акимов (главы местных исполнительных органов − ИА REGNUM ) и меньше возможностей для монополистов захватить лучшие участки в районе и области. Конечно, бизнес-проекты, которые были рассчитаны на приватизацию земель или на аренду иностранцами, придется свернуть или отложить, но их в принципе было не так много.

ИА REGNUM: Может ли быть мораторий отменен раньше намеченного срока?

− Я не думаю, что раньше 2−3 лет успеют сделать новый кадастр земель и навести там порядок. Там много категорий земель, вроде водоохранных полос, которые должны быть в государственной собственности, но в реальности их никто не выкупил до сих пор. То есть бардака хватает, и поэтому я не думаю, что решение так быстро изменится. Земля − консервативный вопрос.

ИА REGNUM: Не будь митингов, не было бы комиссии и мониторинга. То есть население выбило себе уступку. Каково значение этого момента?

− Я думаю, тут не только митинги виноваты. Дело в том, что в таком виде вот эта реформа невыгодна самым крупным землепользователям − крупным зерновым компаниям, у которых как минимум 100 000 га земли в пользовании, а максимум − более 1 миллиона га земли. У них нет ни денег, ни желания выкупать арендуемые земли в собственность. Я думаю, они за кулисами тоже сказали свое слово.

Но в реальности, конечно, тут есть большой политический момент. Дело в том, что у нас методически всегда слабое обоснование даже не самих реформ, а их необходимости, нет нормального анализа регуляторного воздействия, нет законодательной экспертизы, нет реальных общественных обсуждений и социологических опросов. Вот работа комиссии − это то, что должно было быть до земельной реформы. Думаю, все равно это большой урок для политического класса страны − денег в стране меньше, народ острее все воспринимает.

ИА REGNUM: На земельном вопросе раскололись национал-патриоты или национал-популисты, как вы их называете. Как обстоят дела сейчас?

− Ну, чтобы раскалываться, нашим национал-популистам надо было сначала представлять из себя что-то целое, а там всегда было много разных групп, которые часто друг с другом враждовали и имели большие противоречия в политических взглядах.

На мой взгляд, те из них, кто участвовал в заседаниях комиссии, безусловно, поднимут свой авторитет. Но как они дальше распорядятся этим политическим капиталом, неизвестно. Была же история с Доктриной национального единства − там была почти такая же история (Доктрина − проект программного документа власти по национальной политике, спровоцировавший недовольство национал-патриотов в 2009 году − ИА REGNUM).

В общем, есть тактический успех, но вполне возможен стратегический проигрыш − если власть воспримет их как противников на уровне Аблязова или Алиева (Мухтар Аблязов − казахстанский экс-банкир, обвиняемый в хищении средств вкладчиков и мошенничестве, покинувший страну в 2009 году, рассматривался властями как спонсор и идеолог сценариев дестабилизации внутриполитической обстановки. Рахат Алиев − ныне покойный бывший зять главы государства Нурсултана Назарбаева, с весны 2007 года скрывался за рубежом, был осужден заочно в общей сложности на 40 лет лишения свободы по обвинению в совершении ряда тяжких преступлений, в том числе измене родине, подготовке госпереворота. В феврале 2015 года найден повешенным в австрийской тюрьме − ИА REGNUM). А вот к этому есть определенные предпосылки.

ИА REGNUM: А что стало с «Алаш Жолы», которые на земельной волне попытались оформить в новое движение новых, якобы настоящих, националистов?

− Ничего. Там и было всего человек 20−30. И «Алаш Жолы» («национально-освободительное движение», самозародившееся на волне апрельских земельных митингов − ИА REGNUM), не чисто национал-популистское движение, это сборная солянка всех оппозиционеров.

Как уже сообщало ИА REGNUM, решение о продлении моратория президент страны обнародовал 18 августа.

«Следует еще раз изучить мировую практику, дать квалифицированное объяснение населению, что требует дополнительного времени. Поэтому я принимаю предложение Комиссии о продлении моратория еще на 5 лет», − заявил Назарбаев.

Это уже не первая попытка казахстанской власти узаконить в стране частную собственность на землю. И уже не в первый раз подобная попытка заканчивается провалом. Казахский народ однозначно считает землю своим единственным достоянием и не желает отдавать ее ни в чьи руки. А государство пока не способно убедить граждан в необходимости такого шага. Свидетельством тому — митинги протеста, волной прокатившиеся по Казахстану. Сможет ли власть убедить граждан в необходимости введения частной собственности на землю через пять лет? Большой вопрос...

Просмотрено: 652 раз
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна - www.rezonans.kz

Выбор редакции

СУПРУГЕ ТРАМПА ПОДАРИЛИ КАЗАХСКУЮ ТЮБЕТЕ…

Во время визита американского Президента Дона...

22-05-2017 Хиты: 178

ЗАБОРНАЯ ЛИХОРАДKА

В Алматы сносят металлические заборы. Смотрю ...

22-05-2017 Хиты: 305

ГОЛОВКИНУ СОВЕТУЮТ ИСПОЛНЯТЬ НА РИНГЕ КА…

Для того чтобы повысить зрелищность боев знам...

18-05-2017 Хиты: 31

В КАЗАХСТАНЕ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ ОБРЕЗАНИЕ

Группа казахстанских атеистов обратилась ко м...

15-05-2017 Хиты: 106

ПЯТИКОНЕЧНУЮ ЗВЕЗДУ ПРЕДЛАГАЮТ ПОМЕНЯТЬ …

Очередное празднование дня Победы в Казахстан...

12-05-2017 Хиты: 376

ВОЯЖ В СЕЛЬСКУЮ МЕСТНОСТЬ

Вот уже целый месяц одолевают меня жители Тал...

10-05-2017 Хиты: 1104

НЕГРАМОТНОСТЬ ПОРОЖДАЕТ ЭКСТРЕМИЗМ

На путь религиозного экстремизма людей толкае...

02-05-2017 Хиты: 1530

ВЕРУЮЩИМ ПРЕДЛАГАЮТ НОСИТЬ БОРОДЫ ПОД МЫ…

Намерение официального духовенства запретить ...

02-05-2017 Хиты: 1315

МИНИСТРЫ ИНФОРМАЦИИ И КУЛЬТУРЫ ПОЛУЧИЛИ …

Глубокие провалы в информационной политике и ...

28-04-2017 Хиты: 2390

ВОСТОРГ И СРАМ

Головокружительный успех певца Димаша Кудайбе...

24-04-2017 Хиты: 9306

МЭЛС ЕЛЕУСИЗОВ «ВРАГИ СОЖГЛИ РОДНУЮ ХАТУ…

Мэлс Елеусизов по праву считается одним из&nb...

19-04-2017 Хиты: 1288

22 СПОСОБА СТРЕМИТЕЛЬНОГО ПРОГРЕССА

Всецело поддерживая инициативу по замене кири...

17-04-2017 Хиты: 2472

ДОНАЛЬДА ТРАМПА ПРОСЯТ ПОМОЧЬ ПОПАСТЬ НА…

Глава СМК М. Телибеков направил письмо америк...

12-04-2017 Хиты: 2828

СИНДРОМ “ЧЕРНОЙ СМОРОДИНЫ”

“Қарақат” переводится с казахско...

11-04-2017 Хиты: 1181

СПИСОК БОЗУМБАЕВА

По аналогии со списками Шиндлера и Магнитског...

10-04-2017 Хиты: 670

В СВЕТСКИХ УНИВЕРСИТЕТАХ ПРЕДЛАГАЮТ ОТКР…

Во время встречи с главой Министерства по дел...

04-04-2017 Хиты: 592

ВЕРХОВНЫЙ МУФТИЙ ПОЛУЧИЛ СТРОГИЙ ВЫГОВОР

Это утро началось необычно. Не успел я законч...

30-03-2017 Хиты: 1439

В ОБЩЕСТВЕННЫХ ТУАЛЕТАХ ПРЕДЛАГАЮТ УСТАН…

После появления в СМИ статьи о посещении араб...

27-03-2017 Хиты: 1103

КАК АРАБСКИЙ ШЕЙХ ХОТЕЛ ПРИВЕСТИ В АСТАН…

Мой очередной визит в Астану обернулся ужасны...

24-03-2017 Хиты: 43011

В КАЗАХСТАНЕ ПРЕДЛАГАЮТ ОТМЕНИТЬ ЭКЗАМЕ…

Союз мусульман Казахстана (СМК) и Мусульманск...

15-03-2017 Хиты: 4500

ОПУСТИТЕСЬ НА ГРЕШНУЮ ЗЕМЛЮ, ГОСПОДА!

В Алматы идет громкий судебный процесс по фак...

13-03-2017 Хиты: 1771

КАЗАХСТАНСКИЕ МУСУЛЬМАНЕ ПОДДЕРЖИВАЮТ ОТ…

Союз мусульман Казахстана (СМК) и Мсульмански...

10-03-2017 Хиты: 804

ПОЛИЦЕЙСКИМ ОБЪЯВИЛИ ВЫГОВОР

Заместитель начальника Управления собственной...

09-03-2017 Хиты: 1998

НЕВНЯТНОЕ ОБЪЯСНЕНИЕ КАЗАХСТАНСКОГО МИДа

После публикации на страницах сайтов «R...

09-03-2017 Хиты: 1548

АМАЗОНКИ ПО-КАЗАХСТАНСКИ

В казахстанский кинопрокат вышла отечественна...

07-03-2017 Хиты: 1879

О портале

logo bottom

Редактор сайта: Розлана Таукина rozlana.t@gmail.com

Подписка

Будьте всегда в курсе самых последних новостей. Подпишитесь на новости.

© 2017 При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна.
Информационно - аналитический портал "РЕЗОНАНС" Все права защищены. Разработано веб-студия "Arctika"
Яндекс.Метрика

Please publish modules in offcanvas position.